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樹人視角SHUREN NEWS

條條礦況|云南推進常態化打擊盜采礦行為;阿根廷擬修改冰川保護法以吸引投資;遼寧地礦探明國內千噸級金礦;天齊鋰業披露全球產能布局

2025-11-17 09:09:16 274

 SHUREN LAWYER 

《條條礦況》的第372期準時與您相見

 

“小事隨便,

     大事樂觀!”

 

本周礦業新聞要點如下,

一起,以法為鏡,縱攬礦業風云。

 

一周要聞精選

SHUREN LAWYER

01 國內礦政方向

1.云南積極推進多部門常態化 嚴厲打擊盜采礦產資源行為

2.河北省實現省市級 礦業權不動產登記全覆蓋

3.寧夏實施637個礦產資源綠色勘查開發項目

4.貴州省嚴厲打擊私挖盜采礦產資源違法行為

 

02  國際礦政方向

1.阿根廷擬修改冰川保護法以吸引投資

2.幾內亞推進鋁土礦和鐵礦石國內加工

3.哈薩克斯坦同美國簽署關鍵礦產協議

4.兩國爭奪德比爾斯公司控股權

 

03  龍頭礦企動向

1.遼寧地礦集團探明國內首個千噸級超大型金礦

2.盛屯礦業斥資超14億元持續布局黃金

3.白銀有色設立15億元子公司進軍黃金領域

4.幾內亞西芒杜鐵礦項目正式投產

5.31.68億元豪購!國城礦業“吞下”控股股東優質鉬礦

6.澳大利亞MinRes與韓國浦項制鐵成立鋰合資公司

 

04 礦業財經

1.天齊鋰業披露全球產能布局,格林布什礦2025年將擴產至214萬噸

2.大中礦業漲9.99%,股價創歷史新高

3.前三季度中國大型金企境外產金61.439噸,同比大增18.39%

 
 

一、國內礦政方向

云南積極推進多部門常態化 嚴厲打擊盜采礦產資源行為;河北省實現省市級 礦業權不動產登記全覆蓋;寧夏實施637個礦產資源綠色勘查開發項目;貴州省嚴厲打擊私挖盜采礦產資源違法行為;

1、云南積極推進多部門常態化 嚴厲打擊盜采礦產資源行為

近日,云南省政府辦公廳印發《云南省常態化嚴厲打擊盜采礦產資源管理辦法》,旨在加強礦產資源管理,推動打擊盜采工作常態化、制度化。該《辦法》共十五條,將于2025年12月1日起實施。

《辦法》明確列出十類重點打擊行為,涵蓋無證開采、以各類工程名義盜采、在環境敏感區盜采,以及為盜采提供條件、充當“保護傘”等全鏈條環節。

為強化監管,《辦法》構建了“黨委領導、政府負責、部門協同”的責任體系,明確劃分了自然資源、公安、市場監管、電力等各部門職責,致力于形成從源頭到終端的全鏈條閉環監管打擊網絡。同時,通過建立巡查整治、舉報獎勵、責任追究等工作機制,營造全社會共同打擊盜采的濃厚氛圍。

 

 

2、河北省實現省市級 礦業權不動產登記全覆蓋

近日,河北省首本探礦權不動產權證書由省自然資源廳頒發給位于沙河市的冀中能源白澗鐵礦;邢臺市自然資源和規劃局頒發兩宗礦業權不動產權證書(探礦權、采礦權各一宗),這標志著河北省實現礦業權登記由原來的“一證載兩權”模式轉化為“權證分離”模式。

 為深入推進礦業權“權證分離”改革,按照新《中華人民共和國礦產資源法》及自然資源部礦業權登記工作要求,河北省自然資源廳、邢臺市自然資源和規劃局組成工作專班,密切協調聯動,創新工作方式,破解技術難題,依據礦業權登記權限,實現省級、市級礦業權不動產登記全覆蓋。

 

 

3、寧夏實施637個礦產資源綠色勘查開發項目

“十四五”以來,寧夏持續推進礦產資源綠色勘查開發,實施勘查項目637個,為高質量發展注入“綠色動能”。

通過新一輪找礦突破戰略行動,寧夏累計查明煤炭37.83億噸、石灰巖8.84億噸等資源。中衛北山鈷礦、賀蘭山硅質原料勘查被納入國家級重點項目。發展方面,寧夏有序出讓15個煤炭采礦權,推動年產量突破1億噸;煤層氣開發取得突破,石嘴山礦區年產量達800萬立方米,并成功出讓油氣探礦權,優化了能源結構。

在綠色轉型上,寧夏制定《綠色礦山建設評價指標》,構建起分類明確的建設標準體系。目前全區已建成54家綠色礦山,其中國家級10家,初步實現了礦業開發與生態保護的共贏。

 

 

4、貴州省嚴厲打擊私挖盜采礦產資源違法行為

貴州省自然資源廳印發《關于深入開展嚴厲打擊私挖盜采礦產資源違法行為的通知》,在全省構建全鏈條打擊工作矩陣。行動深化全域摸排,建立“一洞一檔”臺賬;精準封堵整治,對廢棄礦洞實施永久性封堵;嚴打違法行為,健全“日常巡查+線索核查+聯合執法”模式并加強行刑銜接;強化組織監管,初步建立多部門立體協作機制,構建覆蓋盜采、運輸、銷售等全鏈條監管網絡;廣泛宣傳發動,解讀法律并暢通舉報渠道。旨在堅決守住礦產資源國家所有權益和人民生命財產安全底線。

 

Lawer's Comments

律師微評

根據應急管理部報道,近日,國務院安委會辦公室部署在全國范圍內開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為。

 

 

今年以來,全國發生多起盜采盜挖致人遇難事件,直接威脅人民群眾生命財產安全。盜采盜挖行為導致國家戰略資源被破壞和低效浪費,通過非法渠道交易擾亂礦產品正常市場秩序,增加產業鏈上下游企業運行成本與供應鏈風險。

 

 

云南、山西、貴州等省、市、縣多級地方政府頒布打擊盜采礦產資源管理辦法、實施辦法、專項行動等立法文件,積極響應中央號召。充分發揮各部門職能優勢,加強統籌協調,壓實各級責任,發動群眾力量,通過精準排查、嚴格封堵、重拳打擊和長效治理,全力遏制盜采盜挖事件發生。

 

國際礦政及龍頭礦企動向觀察

一、全球礦政風向方面

近期全球礦產資源政策呈現三大趨勢:資源國強化本土價值鏈、戰略聯盟多極化、環境法規為經濟讓路。

 

阿根廷總統米萊推動修改冰川保護法,旨在為嘉能可等企業的50億美元銅礦項目掃清障礙。此舉有望釋放數百億美元投資,凸顯環境標準在經濟開發需求面前的靈活性。

 

幾內亞加速推進資源民族主義政策,要求礦企建設本土冶煉設施,計劃到2030年建成5-6座氧化鋁廠。同時以未履行建廠承諾為由吊銷外資企業礦權,展現以資源換取產業發展的堅定立場。

 

地緣政治方面,哈薩克斯坦與美國簽署關鍵礦產合作備忘錄,美方積極推動開發該國新發現的80萬噸稀土礦床。這是美國構建“中國替代”供應鏈的又一布局,表明關鍵礦產聯盟正向全球擴展。

 

非洲內部,博茨瓦納與安哥拉爭奪德比爾斯控股權,反映資源國對戰略資產控制權的重視,區域合作與競爭態勢并存。

 

各國正通過政策調整,在保障資源收益與融入新興供應鏈體系間尋求平衡,全球礦產治理格局持續重塑。

 

二、龍頭礦企動向方面

國內方面頭部企業都在通過并購優質資產加速布局關鍵礦產,在復雜國際經濟形勢下,黃金作為避險資產獲得企業青睞,貴金屬領域成為中資礦企的戰略重點。通過并購與資源整合,內部資源優化與外部并購并舉的舉措,正成為礦企提升抗風險能力的重要路徑。國際方面,產業協同模式持續深化,跨國資本與資源國合作模式逐漸成為主流,資源國與消費國企業正通過股權合作鎖定長期供應,供應鏈從全球化向區域化重構。

 

二、國際礦政方向

阿根廷擬修改冰川保護法以吸引投資;幾內亞推進鋁土礦和鐵礦石國內加工;哈薩克斯坦同美國簽署關鍵礦產協議;兩國爭奪德比爾斯公司控股權;

1、阿根廷擬修改冰川保護法以吸引投資

阿根廷總統哈維爾·米萊計劃修改安第斯山冰川保護法規,旨在為包括嘉能可50億美元帕瓊銅礦在內的多個大型項目掃清障礙。此舉有望釋放數百億美元的礦業投資,推動阿根廷成為全球重要的銅鋰供應國。

目前多個大型銅礦項目因冰川保護法而停滯。該法律對"巖冰"的定義較為寬泛,2018年公布的冰川目錄涵蓋了礦產資源豐富地區的16000處冰源。礦業界認為某些被定義為冰川的區域實際上并不符合標準,要求對法規進行澄清。

米萊在中期選舉獲勝后政治資本增強,計劃通過國會立法或行政命令推動修法。商業領袖期待此舉能結合大型投資激勵框架,為礦業投資創造更有利的環境。

 

 

2、幾內亞推進鋁土礦和鐵礦石國內加工

幾內亞地礦部長布娜·西拉宣布,該國已準備好從西芒杜巨型鐵礦進行首次鐵礦石出口,并正加速推進國內冶煉設施建設,以結束長期依賴原礦出口的局面。西拉透露,首個氧化鋁廠已開工建設,預計2027年底投產,計劃到2030年建成5-6座氧化鋁廠,將國內年產能提升至700萬噸。

為實現資源增值,幾內亞要求力拓和贏聯盟研究建設年產50萬噸鋼廠或兩個200萬噸球團廠的可行性,研究報告需在首次出口后兩年內提交。該國鋁土礦以其低硅特性支撐全球25%鋁產量,但此前缺乏加工能力。8月幾內亞已因未履行建廠承諾吊銷了阿聯酋環球鋁業公司的礦權。

西拉承認能源供應是主要挑戰,但表示將通過水電、太陽能和液化天然氣項目予以解決。

 

 

3、哈薩克斯坦同美國簽署關鍵礦產協議

哈薩克斯坦總統辦公室宣布,該國與美國在華盛頓簽署了一份關鍵礦產合作諒解備忘錄。該文件由哈薩克斯坦工業和建設部長與美國商務部長共同簽署,總統托卡耶夫出席了簽字儀式。

此次合作將重點關注稀土和鎢資源的開發。哈薩克斯坦近期發現的庫伊雷克蒂科爾稀土礦床預估儲量達80萬噸,若得到確認將使該國躋身全球前十大稀土資源國。同時,美國正積極推動國內企業參與開發哈薩克斯坦兩大鎢礦,該項目價值超過10億美元。

哈薩克斯坦擁有980多個固體礦產礦床,過去五年已吸引約10億美元礦業投資。此次合作是美國確保關鍵礦產供應鏈安全的又一重要舉措,也將深化兩國戰略伙伴關系。

 

4、兩國爭奪德比爾斯公司控股權

博茨瓦納和安哥拉兩國礦業部長近日在哈博羅內舉行會晤,商討對英美集團旗下德比爾斯公司的股權收購事宜。此次閉門會議引發市場對非洲兩大鉆石生產國可能聯手競購的猜測。

博茨瓦納通過德比斯瓦納合資公司已持有德比爾斯15%股權,視其為戰略資產;安哥拉則改變此前組建泛非財團的想法,計劃獨立收購多數股權。此次股權爭奪正值非洲鉆石行業格局變動之際——2024年安哥拉已取代博茨瓦納成為全球鉆石產值第一大國。

德比爾斯目前估值約50億美元,至少吸引六方競購,包括前高管團隊、印度珠寶企業和卡塔爾基金等。分析師估計,考慮到市場疲軟,最終成交價可能在30-40億美元之間。

 
 
 
 
 

三、龍頭礦企動向

遼寧地礦集團探明國內首個千噸級超大型金礦;盛屯礦業斥資超14億元持續布局黃金;白銀有色設立15億元子公司進軍黃金領域;幾內亞西芒杜鐵礦項目正式投產;31.68億元豪購!國城礦業“吞下”控股股東優質鉬礦;澳大利亞MinRes與韓國浦項制鐵成立鋰合資公司;

1、遼寧地礦集團探明國內首個千噸級超大型金礦

自然資源部11月14日公布一項重大找礦成果,由遼寧地礦集團在遼東地區成功探明了國內首個千噸級、低品位超大型金礦床——大東溝金礦,共探明金金屬量1444.49噸,為新中國成立以來發現的規模最大單體金礦床。自然資源部表示,大東溝金礦全區負720米標高以上共探明金礦石量25.86億噸,金金屬量1444.49噸,平均品位0.56克/噸。據介紹,大東溝金礦是我國發現的又一超大型低品位露天金礦,目前已通過開發利用經濟性論證,預期效益良好。在勘查過程中,由近千名工作人員協同作業,將勘查工作時間縮短到15個月,開創了國內“短周期、高質量”的金礦勘查先河。  

 

 

2、盛屯礦業斥資超14億元持續布局黃金

盛屯礦業11月12日發布公告,公司擬通過香港全資子公司宏盛國際資源有限公司新設全資下屬公司盛屯黃金控股。宏盛國際對盛屯黃金控股出資19995萬美元,并以盛屯黃金控股為投資主體以19995萬美元增資入股盛屯黃金國際。今年以來,盛屯礦業持續布局黃金資產。10月14日晚間,公司公告,以現金方式收購加拿大上市公司Loncor現有全部已發行且流通的普通股及待稀釋股份,以取得其位于剛果(金)的金礦資產Adumbi(阿杜姆比)。公司近期在投資者調研活動表示,除能源金屬業務以外,公司將黃金業務的發展列為重要的戰略方向,未來會逐步推進。

 

 

3、白銀有色設立15億元子公司進軍黃金領域

11月10日,白銀有色(601212)發布公告,公司于2025年11月6日設立的甘肅紅鷺黃金有限公司已完成工商登記手續,并取得了營業執照。該公司注冊資本為15億元,法定代表人為張有達。白銀有色正式跨入“黃金產業鏈”——從原先以銅、鉛、鋅、銀為主的有色金屬公司,延伸至貴金屬黃金領域,實現從“單一金屬冶煉商”向“多金屬綜合資源集團”轉型。

 

 

4、幾內亞西芒杜鐵礦項目正式投產

幾內亞西芒杜鐵礦項目投產儀式11日在福雷卡里亞省馬瑞巴亞港舉行,這一備受全球礦業界矚目的巨型項目正式投產,標志著非洲大陸礦產資源開發邁入新的歷史階段。西芒杜鐵礦位于幾內亞東南部,是全球品質最優、規模最大的礦山項目之一,項目總投資逾200億美元,涵蓋礦山、鐵路、港口等系統性工程。全面投產后,鐵礦年出口量最高可達1.2億噸。西芒杜鐵礦項目由幾內亞政府、寶武、力拓、中鋁和西芒杜贏聯盟共同開發。項目正式投產后,所有共建基礎設施將移交至由幾內亞政府持股15%、南部和北部區塊合資公司各持股42.5%的跨幾內亞公司運營。

 

 

5、31.68億元豪購!國城礦業“吞下”控股股東優質鉬礦

近日,國城礦業(000688)發布重大資產購買暨關聯交易報告書(草案),公司擬支付現金31.68億元購買國城控股集團有限公司持有的內蒙古國城實業有限公司60%的股權。這筆交易完成后,國城實業將成為國城礦業的控股子公司。本次交易前,國城礦業主要從事有色金屬采選業務。通過本次交易,國城礦業將實現對國城實業的控股,在現有以鋅精礦、鉛精礦、銅精礦等為主要產品的有色金屬布局基礎上,增加鉬精礦采選業務,進一步豐富公司產品結構。

 

 

6、澳大利亞MinRes與韓國浦項制鐵成立鋰合資公司

11月12日(阿格斯)—根據一項具有約束力的協議,澳大利亞生產商Mineral Resources (MinRes)已同意以7.65億美元的價格將其在西澳大利亞州的Wodgina和Mount Marion鋰礦30%的股份出售給韓國生產商浦項制鐵(Posco)。MinRes表示,浦項制鐵還將簽署承購協議,承購MinRes在Wodgina和Mount Marion的鋰輝石產量中30%的份額。該公司在11月12日表示,根據協議,這家韓國生產商預計最終將獲得27萬噸鋰輝石。

 
 
 

四、礦業財經

1、天齊鋰業披露全球產能布局,格林布什礦2025年將擴產至214萬噸

11月11日,天齊鋰業在回應投資者提問時表示,公司目前鋰精礦產能主要來源于其控股的澳大利亞格林布什鋰輝石礦。該礦區現有四座選礦廠,已形成年產162萬噸鋰精礦的規模。目前,化學級鋰精礦三號工廠正在建設中,預計于2025年12月完工,屆時格林布什項目總產能將提升至約214萬噸/年。

在下游鋰化工領域,公司已在全球建成六大生產基地,分別位于中國四川射洪、重慶銅梁、江蘇張家港、澳大利亞奎納納及四川遂寧安居,目前綜合鋰化工產品年產能合計達12.16萬噸,形成了從上游資源到下游材料的完整產業鏈布局。

 

2、大中礦業漲9.99%,股價創歷史新高

11月14日早盤,大中礦業股價強勢漲停,漲幅達9.99%,報收28.08元,創下歷史新高。截至發稿,其成交額為7.37億元,公司總市值攀升至423.45億元。

從板塊來看,鋼鐵(鐵礦石)行業整體上漲0.63%。大中礦業領漲板塊,其漲幅遠超同業公司。

根據公司近期發布的三季報,大中礦業前三季度共實現營業收入30.25億元,同比增長1.60%;實現凈利潤5.94億元,同比有所調整。公司核心的鐵礦業務為其業績提供了穩定支撐。

此次股價創新高,反映了市場對其在鐵礦石領域地位和未來發展潛力的認可。

 

 

3、前三季度中國大型金企境外產金61.439噸,同比大增18.39%

11月10日,中國黃金協會最新統計數據顯示,2025年前三季度,中國大型黃金集團境外礦山實現礦產金產量61.439噸,同比增長18.39%。重點黃金企業“走出去”戰略快速推進。
 

信息來源

云南網、河北經濟日報、自然資源部、貴州日報、彭博通訊社、Mining Weekly、Mining.com、央視新聞、中國金屬網、國際礦業信息網、礦業界、同花順財經、證券日報、證券時報網、界面新聞。