SHUREN LAWYER 

1.自然資源部、國家林業和草原局通報2025年三季度14個違法違規典型問題

根據自然資源部和國家林草局2025年11月5日聯合通報的2025年三季度違法違規典型問題，部分地方仍存在違法占地破壞耕地、非法采礦、毀林毀草破壞生態，甚至整改弄虛作假等違法違規典型問題。其中有五起案例涉及采礦行業，具體包括：

•河北某公司未取得使用林地行政許可，擅自占用林地118.24畝，用于白云巖礦開采項目。

•山西某公司擅自改變開采礦種開采鐵礦。2018年7月，該公司取得建筑用砂采礦許可證，開采礦種為建筑用砂。2025年6月，核查發現該公司正在開采鐵礦，現場堆放有粗選鐵礦石，并在礦界范圍外準備實施新的爆破作業。

•重慶市豐都縣政府及有關部門規避礦業權設置，默許重慶某公司以設施農業為名非法采礦33.59萬噸。

•河南省新鄉縣對村民在永久基本農田上挖砂取土68.82畝問題監管不力。

•寧夏某公司擅自占用土地96畝（未利用地90.74畝，草地5.26畝），用于露天開采建筑用砂。

2.安徽黃金產業方案聚焦增儲 加速產能釋放

《安徽省黃金產業高質量發展實施方案（2025—2027年）（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到，推進資源增儲上產。扎實推進新一輪找礦突破戰略行動，加大地質調查與勘查力度，加強五河—鳳陽、大別山、銅陵—池州、廬樅—安慶、馬鞍山—繁昌、廣德—休寧、宣城地區等重點區域黃金資源勘查，新增一批可供開發的資源儲量。推動現有天山—馬山、朝山、焦沖、呂山、天井山等一批重點開發礦山深邊部找礦，新增資源儲量，延長礦山服務年限。加強黃金礦山開發用地、用林、用能等生產要素保障，分類施策推進停產礦山復工復產、在產礦山擴能改造、在建礦山按期投產、新建礦山合規建設，加速產能釋放。

3.四川“十四五”地勘投6.3億 帶動61個找礦項目

近日從四川省新聞發布會獲悉，“十四五”以來該省地質找礦成果豐碩：省級財政投入地勘項目6.3億元，新發現大型石墨礦3處、大中型磷礦6處，新增鋰輝石資源量280萬噸、磷礦資源量17.5億噸，稀土、金、油氣等儲量也大幅增長。

創新機制激發找礦活力。四川實行礦業權出讓收益分享機制，有效帶動市縣出資3.14億元，并拉動社會資本超20億元投入找礦。

資源產業轉化成效顯著。四川已產出全國約80%的鈦精礦和60%的釩制品，成為全球最大釩制品基地。下一步，將圍繞攀西戰略資源創新開發試驗區，培育釩電池儲能等新賽道，布局氫冶金等中試項目，全力打造釩鈦產業創新高地。

4.云南“十四五”戰略性找礦超額完成任務

日前，云南省召開新聞發布會，系統介紹“十四五”以來全省自然資源高質量發展成果。期間，新一輪找礦突破戰略行動取得重大進展，共發現評價大中型礦床10個，超額完成磷、錫、鎢、金、鈷、螢石等戰略性礦種找礦目標。其中，昭通鎮雄新探獲磷礦資源量高達43億噸，為亞洲最大單體磷礦，顯著夯實了資源家底。在要素保障方面，全省深化礦產資源管理改革，全面推行競爭性出讓，共出讓和延續登記礦業權2834個，實現出讓收益264.61億元，大中型礦山占比持續提升。同時，綠色發展穩步推進，建成國家級和省級綠色礦山77座，有序開展歷史遺留礦山生態修復，推動礦產資源開發與生態環境保護相協調。

5.甘肅省三級聯動探獲7億噸冶鎂白云巖礦

近日從甘肅省自然資源廳獲悉，平涼市崆峒區轉馬臺一帶探獲一處大型冶鎂白云巖礦床，資源總量超7億噸，標志著該區域找礦實現重大突破。

該礦床由省市縣三級協同勘查，經系統評價共圈定5條呈層狀礦體，MgO平均品位達20.67%，屬優質冶鎂原料。礦體規模大、埋藏淺、傾角緩，具備露天開采的優越條件。此外，還探明伴生建筑用白云巖3億余噸，資源綜合利用潛力顯著。

該成果將為甘肅省鎂基新材料產業培育提供核心資源支撐，顯著增強區域戰略資源保障能力，對推動地方產業升級與經濟發展具有重要意義。

澳大利亞與加拿大在G7能源和環境部長會議期間簽署關鍵礦產合作意向聲明，旨在深化兩國在關鍵礦產價值鏈上的合作。澳大利亞資源和北澳事務部長瑪德琳·金與加拿大資源和能源部長蒂姆·霍奇森共同簽署了該協議。

根據協議，兩國將推進共同感興趣的項目，鼓勵商業伙伴關系和研究合作，共同應對高標準生產國面臨的政策挑戰。瑪德琳·金表示，作為擁有世界最重要關鍵礦產和稀土儲量的國家，雙方合作將構建安全、多元化和可持續的供應鏈。

此次合作將聚焦國防應用和清潔制造等領域，支持創新和經濟增長。此前，澳大利亞已與美國簽署價值85億美元的關鍵礦產與稀土供應協議，此次與加拿大的合作將進一步強化全球關鍵礦產供應鏈的韌性。

2、坦桑尼亞重新開放與贊比亞邊境

坦桑尼亞與贊比亞邊境已重新開放，恢復了非洲兩大銅生產國之間的重要貿易通道。此前因坦桑尼亞大選后出現動亂，該邊境一度關閉，導致貨物運輸停滯。

贊比亞稅務局表示，目前邊境局勢已趨平穩，當局正努力清關積壓貨物，平均每天單向通行250輛卡車。坦桑尼亞主要港口達累斯薩拉姆是剛果（金）和贊比亞向中國出口銅和鈷的重要樞紐，同時也是該地區關鍵的燃料進口通道。

在薩米婭·蘇盧胡·哈桑宣誓就任坦桑尼亞新總統后，邊境得以重新開放。此次邊境關閉還影響到鄰國馬拉維，該國本就面臨燃料短缺問題，將近期燃料供應緊張歸咎于坦桑尼亞動亂對地區貿易的干擾。

3、加拿大確立關鍵礦產地位

加拿大政府宣布一項重大政策舉措，正式將關鍵礦產列為對國防和國家利益至關重要的資源。加拿大能源和自然資源部長蒂姆·霍奇森在G7能源和環境部長會議閉幕式上表示，此舉依據《國防生產法案》，為加拿大建立國防儲備制度和多邊合作提供了法律依據。

霍奇森強調，這一措施將增強加拿大在戰略行業的能力，支持北約承諾，并通過保障國內生產能力確保對本國及盟友國防工業的關鍵礦產安全供應。加拿大礦業協會會長皮埃爾·格拉頓稱，這是推進2022年關鍵礦產戰略的“最重要一步”，將助力加拿大利用其豐富的礦產資源減少對外依賴。

該決定標志著加拿大在全球資源競爭加劇背景下，正不斷加強經濟和供應鏈安全建設。

4、俄羅斯將制定稀土礦產開發路線圖

俄羅斯總統普京周二下令內閣在12月1日前制定稀土礦產開發路線圖，并同步推進邊境交通基礎設施建設。根據克里姆林宮網站公布的任務清單，相關措施包括在遠東邊界建設"多式聯運和物流中心"，其中連接朝鮮的新鐵路橋需于2026年投入運營。

稀土作為智能手機、電動汽車和武器系統的關鍵材料，具有重要戰略意義。普京今年9月在遠東經濟論壇上曾提及開發計劃，但未詳述具體方案。俄羅斯此前表示希望與美國合作開發稀土項目，但因烏克蘭沖突持續而擱置。今年4月，美國與烏克蘭簽署協議，獲得了開發該國礦產資源的優先權。

1、銅陵有色32億拿下超級銅金礦！

11月5日晚間，銅陵有色發布公告稱，11月4日，公司以32.04億元競得雞冠山—胡村銅金鉬礦勘查探礦權，并與安徽省不動產登記中心（安徽省國土資源儲備發展中心）共同簽署了《探礦權出讓成交確認書》。根據公告內容，該探礦權位于安徽省銅陵市冬瓜山銅礦周邊，面積1.3207平方千米，出讓收益率設定為銅1.2%、金2.3%、鉬2.3%。公司相關負責人表示，此舉符合其聚焦銅產業主責主業的發展戰略，旨在增厚有色金屬資源儲備。  

2、Coeur Mining以70億美元全股票合并收購New Gold  

Coeur Mining正在以價值約70億美元的全股票交易收購加拿大的New Gold，在創紀錄的金價和投資者黃金投資熱情驅動下，創造了一個新的北美礦業重量級企業，合并后的礦商明年將生產約90萬盎司黃金和2000萬盎司白銀。Coeur 首席執行官 Mitchell J. Krebs 在一份新聞稿中表示：隨著 New Gold 在加拿大的兩項業務添加到我們目前運營的五個礦山中，預計到2026年將產生約30億美元的 EBITDA和約20 億美元的自由現金流，總體成本顯著降低，利潤率更高。

3、寧德時代核心鋰礦關閉，罕見外購鋰礦

中國電池巨頭寧德時代（CATL）自11月起啟動外部鋰礦石采購。據悉，寧德時代旗下的核心枧下窩鋰礦自今年8月10日起因采礦許可證到期正式暫停開采，至今已停產三月有余。此前寧德時代曾表示正積極申請續辦采礦許可證，但截至目前公司尚未公布續證及復產的最新進展。寧德時代從外部采購鋰礦石的行為，被業內視為行業供需格局變化的重要信號。多位鋰產業鏈人士表示，在自有核心礦山正常運作時，寧德時代極少從外部貿易商處采購鋰礦石，此次打破慣例下單，凸顯其原料供應的緊迫性。 

4、北方礦業擬7.4億元收購印尼銅礦項目

11月6日，倫敦證券交易所創業板上市企業Asiamet Resources Limited披露，以與Norin Mining（Hong Kong）Limited（北方礦業香港有限公司）達成協議，以總現金對價1.05億美元將其在印度尼西亞KSK項目中的權益出售給后者。Asiamet董事長評論道：“這對Asiamet及其股東而言是一項里程碑式的交易。向Norin Mining出售KSK項目權益，是多年來推動該資產發展至可由資金充足、技術過硬的銅礦生產商開發為運營礦山階段的成果。Asiamet董事會認為，約定價值公允反映了項目當前階段、質量及潛力，將為股東帶來豐厚回報。

1、中國秦發TSE煤礦明年一季度啟動建設，煤質儲量雙優

中國秦發宣布，其全資附屬公司在印尼南加里曼丹的TSE煤礦項目目前處于營運前規劃階段，預計將于2026年第一季度開始礦場建設。據最新報告，該煤礦煤炭熱值優于現有項目，整體介乎4,990至6,056千卡/千克。截至2025年9月30日，TSE煤礦的估計煤炭儲量為3.79億噸，總煤炭資源量達8.97億噸。公司同時提醒投資者審慎買賣證券。

2、天山鋁業全球布局三地鋁土礦資源

天山鋁業11月4日在互動平臺披露，其公司在中國廣西、幾內亞以及印尼布局了鋁土礦資源。在廣西地區的鋁土礦項目已取得采礦權證，即將進入實質性開采階段；在幾內亞的鋁土礦項目已進入生產開采階段，所產礦石正持續發運回國；印尼鋁土礦項目正在進行前期勘探并逐漸展開開采工作，開采規模將根據公司項目進展需要進行合理規劃，為氧化鋁項目提供充足的原材料供應保障。

3、中國銅業旗下西藏礦業公司增資至50億

中銅西藏礦業有限公司完成工商變更，注冊資本由2.5億人民幣增至50億人民幣，并發生主要人員變更。該公司成立于2008年，由中國銅業有限公司全資持股，經營范圍涵蓋礦產資源勘查、開采及洗選加工等。