樹人解讀 |《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》政策解讀



為深入貫徹落實黨的二十大精神,推動領導干部帶頭尊規學規守規用規,帶頭尊法學法守法用法,根據《法治中國建設規劃(2020-2025年)》等要求,2023年8月2日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》,就建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度提出意見。
《意見》要求廣大領導干部學習習近平法治思想
習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數’”是習近平法治思想的重要內容。領導干部必須要用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐。學習過程中領導干部要吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,深刻理解習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。領導干部還要帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。
學習重點:
1、《論堅持全面依法治國》
2、《習近平關于全面依法治國論述摘編》
3、《習近平關于依規治黨論述摘編》
4、《習近平法治思想學習綱要》
《意見》要求廣大領導干部學習黨內法規
2021年12月20日,全國黨內法規工作會議在京召開。習近平總書記作出關于“發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用”的重要指示精神。
黨內法規制度是管黨治黨、執政興國的利器重器,是全面從嚴治黨的依據,也是全體黨員的規矩和遵循。領導干部要進一步深刻認識加強黨內法規制度執行是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動,是全面從嚴治黨的重要保障;要進一步提高政治站位,嚴格落實黨內政治生活的各項規定,忠實履行黨章賦予的職責,堅定不移全面從嚴治黨。
學習重點:
1、黨章
2、黨的組織法規:中國共產黨中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、紀律檢查委員會工作條例、黨組工作條例、工作機關條例(試行)、組織工作條例、支部工作條例(試行)、黨政領導干部選拔任用工作條例、推進領導干部能上能下規定等
3、黨的領導法規:中國共產黨農村工作條例、統一戰線工作條例、政治協商工作條例、政法工作條例、機構編制工作條例、宣傳工作條例、中國共產黨領導國家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領導干部安全生產責任制規定等
4、黨的自身建設法規:關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨廉潔自律準則、重大事項請示報告條例、黨政機關厲行節約反對浪費條例、中央八項規定及其實施細則、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨委(黨組)理論學習中心組學習規則等
5、黨的監督保障法規:中國共產黨黨內監督條例、巡視工作條例、黨政領導干部考核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、組織處理規定(試行)、黨內法規執行責任制規定(試行)、紀律檢查機關監督執紀工作規則等
《意見》要求廣大領導干部學習國家法律
領導干部學法用法對于深入貫徹依法治國方略,深化依法治理理念,有著十分重要的意義。領導干部是各項事業的組織者、管理者。領導干部加強法律知識學習,不僅是履行職責、勝任工作的需要,而且對全民普法有著重要的示范作用,對提高城市法治化管理水平具有重要影響。
領導干部要認真學習憲法。深刻把握憲法原則和憲法確立的國家根本制度、根本任務、大政方針,堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。強化憲法意識,弘揚憲法精神,推動憲法實施,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用。
領導干部要立足工作實際按需學習其他法律。通過學習國家安全領域的法律增強運用法律武器防范化解重大風險的能力;通過學習高質量發展相關法律,推動經濟社會持續高質量發展;通過學習《民法典》,提高運用《民法典》維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平;通過學習刑事犯罪相關法律牢固樹立底線思維,堅決不觸碰法律紅線。通過學習行政法律,牢固樹立職權法定、法定職責必須為、法無授權不可為的法治理念,強化依法行政意識;通過學習與履職密切相關的其他法律,學會運用法治思維和法治方式謀劃和推進工作。
學習重點:
1.憲法
2.憲法相關法:全國人民代表大會組織法、國務院組織法、監察法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區域自治法、立法法等
3.總體國家安全觀和國家安全法:保守國家秘密法、網絡安全法、生物安全法、突發事件應對法、反恐怖主義法、反間諜法、數據安全法等
4.推動高質量發展相關法律:循環經濟促進法、鄉村振興促進法、預算法、科學技術進步法、中小企業促進法、外商投資法、著作權法等
5.民法典
6.刑法
7.關于職務犯罪的刑法規定、公職人員政務處分法
8.行政法律:行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、公務員法等
9.其他法律:社會治理、“一國兩制”、涉外法治、反腐敗斗爭等領域的法律,與我國司法制度相關的法律,重大行政決策程序、政府信息公開等行政法規和軍事法規、監察法規等

部門介紹
樹人所始終堅持秉承“法治興則國興,法治強則國強”的理念,長期為黨委、政府及職能部門、事業單位提供日常、專項及行政復議、行政訴訟、民事訴訟等全方位、全流程法律服務。經過長期深耕,在依法履職、重大行政決策、行政執法合規、規范性文件合規、政府信息公開、立法、村居法律服務等方面積累了豐富的經驗,并獲得客戶高度認可。我們將以專業化、標準化、協同化,致力于提供高質量法律服務,盡最大努力滿足政府對綜合性法律服務的需求。



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