SHUREN LAWYER 

1、重磅！《全球礦業發展報告2025》發布

自然資源部發布《全球礦業發展報告2025》，全景展示全球礦業態勢。《報告》指出，在全球經濟“低常態”增長下，礦業產業鏈供應鏈重構加深，綠色化、智能化轉型加速。

具體數據顯示，2024年全球礦業多項指標下行：固體礦產勘查投入同比下降3.3%，鉆探項目總量下降19.9%，大型采礦項目數量下降1.4%。供需結構矛盾加劇，其中銅供應缺口擴大，而戰略性新興礦產則出現供過于求。市場價格分歧顯著，礦業公司股價與利潤總體下行，全球主要固體礦產融資額與并購交易額同比分別下降11.7%和42.6%。

《報告》強調，關鍵礦產已成為各國資源戰略與國家安全的重要組成部分，全球資源博弈加劇。展望未來，礦業領域大國博弈將深化，發展范式將向“數據驅動、智能主導”的技術密集型產業革新。《報告》呼吁各國加強互利合作，共同維護產業鏈供應鏈穩定，構建礦業命運共同體。

2、四川設50億元基金助推找礦突破

四川省政府新聞辦近日舉行發布會，省自然資源廳總工程師瞿亮介紹了“十四五”以來找礦突破的關鍵舉措。

在政策保障方面，四川出臺《關于深入推進新一輪找礦突破戰略行動促進礦業高質量發展的若干意見》等文件，提升礦政管理效能。資金投入上，“十四五”以來省級財政地勘投入是“十三五”同期的4倍，并首創礦業權出讓收益分享機制，調動市縣投入，同時引導社會資本參與。此外，四川通過深化地勘單位改革，建強以省地質局、省地調院等為主體的“地質鐵軍”。

下一步，四川將力爭把川西戰略性礦產資源開發納入“十五五”規劃，并實施《四川省1:50000礦產地質調查規劃》，補齊基礎工作短板。同時強化科技賦能，通過“揭榜掛帥”攻關和AI找礦平臺等，驅動找礦工作轉型升級。

3、鋼鐵業雙線并舉：提質效與拓需求

工業和信息化部等5部門近日聯合印發《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，以推動鋼鐵行業質的有效提升和量的合理增長。

《方案》指出，當前鋼鐵行業面臨供需失衡主要矛盾，傳統需求下降而綠色轉型投入巨大，穩增長基礎不牢。為此設定目標：2025至2026年，行業增加值年均增長4%左右，經濟效益企穩回升，供需更趨平衡。

首要舉措是加強行業管理，實施產能產量精準調控，包括修訂產能置換辦法、加大減量置換力度，繼續壓減產量以促進優勝劣汰。同時，《方案》要求增強高端產品供給能力，組織產業鏈協同攻關，滿足高端裝備、新能源等領域對關鍵鋼材的需求，并支持企業推進綠色低碳改造。

該方案通過供需兩端協同發力，旨在引導鋼鐵行業向高端化、綠色化、智能化轉型，提升產業鏈韌性。

4、2025中國國際礦業大會天津市重點項目集中簽約

2025年10月25日，中國國際礦業大會“天津市自然資源系統重點項目集中簽約儀式”在天津舉行，現場集中簽約8項重要合作成果。

簽約方天津市地礦局及所屬單位，聚焦城市安全、資源利用等領域，與中國石油大港油田分公司等3家單位達成合作，持續發揮政府“智囊”與公益地質“排頭兵”作用。天津市華勘局及所屬單位則與四川宏達集團等5家單位簽約，合作涵蓋資源勘查、綠色礦山建設等方向，積極服務于新一輪找礦突破戰略行動。

各方表示將以此次簽約為契機，深化資源共享與技術互補，共同構建互利共贏的礦業發展新生態。天津市規劃資源局黨委書記、局長陳勇強調，該局將完善政策供給，強化要素保障，全力支持項目落地見效，為天津高質量發展注入新動能。

1、東帝汶將大力發展采礦業

東帝汶礦產資源管理局局長拉斐爾·德阿勞約在悉尼國際礦業大會上宣布，該國將于下月啟動第二輪采礦許可招標，共推出33個區塊，涉及錳、銅、金、鉻、稀土及工業礦物。此舉旨在將東帝汶從以油氣為主的資源國轉型為新興礦業目的地。

德阿勞約表示，東帝汶基于西澳大利亞等地的成功經驗，構建了“簡單高效、少些官僚”的礦法體系。新礦法提供5至10年免稅期、靈活的土地使用和簽證政策，并實行“投資越多、權利金越低”的激勵制度。政府已投入20多億澳元建設港口、道路等基礎設施，并完成全國一半區域的地質填圖。

目前，埃斯特雷拉、蒂梵和燈塔礦產三家澳交所企業已在該國開展勘探，發現高品位錳礦和銅金礦前景。蒂梵公司總裁稱東帝汶的承諾“實實在在”，并透露日本合作伙伴表現出強烈興趣。

2、納米比亞加強礦產資源管理

納米比亞總統府26日宣布，內通博·南迪-恩代特瓦總統已解除納坦圭·伊泰泰的副總理兼工礦和能源部長職務。聲明表示，為確保這一關鍵部門的連續性和有效協調，總統將立即親自承擔工礦和能源部的職責。

聲明未說明此次人事變動的原因。伊泰泰于今年3月被任命為南迪-恩代特瓦新政府成員，目前仍是議會議員。

近年來，納米比亞在油氣領域取得多個重大發現，該國希望能在2030年實現首次原油生產。納米比亞目前主要開采的礦種為鈾和金剛石。

3、馬來西亞將繼續限制稀土原材料出口

馬來西亞貿易部長滕庫·扎夫爾·阿齊茲周三在國會表示，盡管與美國簽署了關鍵礦產協議，馬來西亞仍將繼續禁止稀土原材料出口，以保護國內資源并推動產業升級。

阿齊茲強調，馬來西亞不再滿足于僅僅開采和出口廉價原材料，而是希望通過吸引外資和技術，發展本土的稀土開采和加工能力。"我們的政策不是永遠阻止貿易，而是阻止廉價未加工原材料出口，以便為馬來西亞帶來更多收益"，他解釋說。

馬來西亞政府估計該國稀土儲量約1610萬噸，但缺乏開采加工技術。在美國總統特朗普26日訪問吉隆坡期間，馬美兩國簽署了關鍵礦產合作協議。根據聯合聲明，馬來西亞同意不禁止或限制向美國出口關鍵礦物或稀土元素，但將繼續推動原材料在本地加工后再出口。

4、美國和日本簽署關鍵礦產協議

美國和日本簽署了一項關鍵礦產供應協議，旨在加強稀土和關鍵礦產供應鏈的合作。該協議由美國總統特朗普和日本首相高市早苗在東京簽署，內容涵蓋礦產開采、回收、儲備和投資等多個方面。

盡管協議未包含直接資金承諾，但雙方同意調動政府和私人投資，促進兩國采礦和加工產業發展。日本企業計劃在美國投資4000億美元，合作項目涉及能源、人工智能和關鍵礦產領域。

協議還包括維護負責任開采定價機制的承諾。分析指出，此舉暗示對保底價機制的支持。此前美國國防部在與芒廷帕斯材料公司的協議中設定了鐠釹110美元/公斤的保底價。

1、西部礦業子公司86億競得安徽大型銅礦探礦權

自然資源部在2025中國國際礦業大會上發布的《中國礦產資源報告（2025）》顯示，我國找礦行動取得重大進展，礦產資源家底進一步夯實。2024年，全國地質勘查投資達1159.94億元，實現連續四年正增長，“十四五”以來累計投入找礦資金已近4500億元，并新發現礦產地150處。新一輪找礦突破戰略行動成果顯著，不僅在塔里木、準噶爾等盆地的油氣勘探中新層系取得突破，銅、鐵等大宗礦產及鋰、稀土等關鍵戰略性礦產的資源量也大幅增長。與此同時，礦業生產保持穩健，2024年采礦業固定資產投資增長10.5%，煤炭、原油、天然氣等產量創歷史新高，而深地科技專項等創新平臺的啟動實施，也為礦產資源保障提供了核心驅動力。  

2、洛陽鉬業豪砸11億美元!全球第五大銅礦再擴產10萬噸

中國礦業巨頭洛陽鉬業（603993）宣布，將投資10.8億美元用于擴建其位于剛果(金)的KFM銅礦。此項投資旨在將KFM礦的年產量提升約10萬噸。此次大規模擴產計劃，正值全球銅供應面臨短缺風險之際。洛陽鉬業表示，KFM礦的擴建將鞏固其在全球市場的地位。然而該項目面臨金屬價格波動以及剛果(金)政治經濟環境不確定性的潛在風險。

3、巴拿馬科布雷銅礦重啟談判在即

在巴拿馬主權博弈的框架下，科布雷銅礦重啟談判的鐘聲正式敲響。新政府以“資源確權”為談判基石，將土地與礦產主權明確寫入協議作為不可妥協的前提。這座曾貢獻全球銅產量1%、撐起巴拿馬GDP 5%的巨型礦山，在經歷最高法院裁決、環保抗議與政治動蕩的三重沖擊后，正通過“主權確認—經濟破局—民意疏導”的三維策略尋求重生。

本次談判的突破性在于：第一量子礦業需先接受巴拿馬對地下資源的絕對主權，方能啟動后續的經濟合作。查普曼部長在華盛頓多邊平臺上的強硬表態，疊加佛朗哥-內華達公司暫停仲裁的積極信號，為談判鋪就了國際認可的通道。而民意從80%反對降至50%負面、50%觀望的微妙轉變，更凸顯“經濟利益共享”設計在說服“觀望群體”中的關鍵作用。

4、力拓預警澳大利亞最大鋁冶煉廠或關閉

全球礦業巨頭力拓集團（Rio Tinto）近日發出警告，受能源成本持續飆升沖擊，其持股超50%的澳大利亞最大鋁冶煉廠——湯姆阿戈鋁廠（Tomago Aluminium）或面臨關閉風險。目前，力拓正聯合該廠1,000余名員工及新南威爾士州政府展開緊急談判，核心目標是為2028年現有供應合同到期后爭取可負擔的電力供應，以維持設施運營。 市場分析指出，若Tomago關停，澳鋁供應缺口或推高全球原鋁價格，同時影響特斯拉、波音等下游企業的區域供應鏈布局。

1、紫金礦業擬20億元進一步持股龍凈環保至33.76%

紫金礦業公告，擬以現金不超過20億元，全額認購其控股子公司龍凈環保定向增發的股份，認購價11.91元/股。交易完成后，紫金礦業對龍凈環保的控股比例將從25%提升至33.76%。

公司表示，此次增資旨在強化控股地位，為龍凈環保“環保+新能源”戰略發展注入資本動力，進一步提升其長期價值。

業績方面，紫金礦業前三季度業績亮眼，實現營業收入2542億元，歸母凈利潤378.64億元，同比增長55.45%。但報告期內，公司礦產品單位銷售成本有所上升，主因是部分礦山品位下降、黃金權益金隨金價上漲而增加，以及新并購項目折舊攤銷成本較高等。

此外，公司近期通過多項重大收并購，黃金、銅等資源儲量顯著增加，為后續業績增長奠定基礎。

2、華鈺礦業：第三季度凈利潤同比增長逾13倍

華鈺礦業10月28日披露2025年三季報，公司業績實現爆發式增長。前三季度營收14.59億元，凈利潤8.01億元，同比大幅增長423.89%；其中第三季度凈利潤高達6.19億元，同比增長超13倍。業績大幅增長主要得益于自產礦產品銷量與價格上升，以及收購亞太礦業部分股權后按公允價值重新計量所產生的賬面收益。

3、中廣核礦業于10月30日午后大漲超13% 鈾價復蘇預期成催化劑

10月30日，中廣核礦業股價大幅走高，盤中大漲13.11%至3.97港元，成交額達5.06億港元。公司發布2025年第三季度生產數據顯示，其投資礦山共生產天然鈾644.3噸，完成計劃率達96.5%。截至9月底，公司持有天然鈾庫存1454噸，加權平均成本為71.8美元/磅；已簽訂尚未交付的銷售量達3965噸，平均售價為81.40美元/磅。招銀國際研報指出，鑒于全球核能發電對鈾的強勁需求及供應端不確定性，對鈾價保持樂觀，并上調2026及2027年價格預測至每磅90美元和93美元，同時預期中廣核礦業2026年盈利將大幅增長235%。