條條礦況|五省煤化工啟動強鏈聯動項目;印尼擬允許安曼出口銅精礦;美國銻公司收購澳大利亞礦商;“十四五”投入找礦資金近4500億元
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第369期準時與您相見
“摔個跤而已,
姿勢要帥!”
本周礦業新聞要點如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業風云。
一周要聞精選
SHUREN LAWYER
01 國內礦政方向
1.五省煤化工啟動強鏈聯動項目
2.遼寧礦產資源方案全流程線上評審正式啟用
3.河北省應急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設
4.山東聊城成功掛牌出讓13個地熱采礦權
02 國際礦政方向
1.印尼擬允許安曼公司出口銅精礦
2.美國將加強對戰略行業的控制
3.澳大利亞與美國簽署關鍵礦產協議
4.加拿大擬與美國簽署貿易協議
03 龍頭礦企動向
1.美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商
2.重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進行資產換股,以結束治理僵局!
3.美洲鋰業獲美能源部4.35億美元首貸
4.86.1億拿下探礦權,西部礦業新增2000億銅、金遠景儲備
04 礦業財經
1.我國“十四五”以來累計投入找礦資金近4500億元
2.巴西礦業部門第三季度出口總量達1.21億噸
一、國內礦政方向
五省煤化工啟動強鏈聯動項目;遼寧礦產資源方案全流程線上評審正式啟用;河北省應急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設;山東聊城成功掛牌出讓13個地熱采礦權;
1、五省煤化工啟動強鏈聯動項目
近日,山西、內蒙古、新疆、陜西、寧夏五省(區)在太原共同啟動“煤化工產業鏈跨區域質量強鏈聯動項目”,標志著我國煤化工產業跨區域質量協同發展邁出實質性一步。
現場,五省區市場監管局簽署合作備忘錄,成立跨區域質量技術創新聯合體與智庫,并發布《第一批技術聯合攻關清單》。項目將充分發揮五省區煤化工產能優勢,強化計量、標準、檢驗檢測等要素協同,構建質量提升新生態,推動產業向高端化、多元化、低碳化發展。
五省區將著力推動技術標準統一、質量水平協同、應急保供聯動,破除區域壁壘,積極服務和融入全國統一大市場。會議還發布了相關工作方案及一批質量強鏈特色項目,為跨區域協同提供了實施路徑和項目支撐。
2、遼寧礦產資源方案全流程線上評審正式啟用
近日,遼寧省自然資源廳對礦產資源評審工作進行系統改革,通過“流程優化+系統升級”,實現評審效率與規范度雙提升。
改革將核心評審周期從20個工作日壓縮至10個工作日。通過“修改補正”前置、統一傳遞意見、合并審查環節等舉措優化流程。專家管理實行“隨機抽取+全程保密”制度,名單會前全程保密,并加強常態化監管與培訓。
同步上線的全流程線上系統,支持企業通過遼寧政務服務網完成申報、流轉、公示全部流程,實現“一次不用跑”。評審全過程留痕,有效增強工作規范性與透明度。
此次改革使全流程效率提升50%以上,在保障公示期不少于5個工作日的同時,兼顧了高效與透明,為全省礦產資源開發利用提供了更優質的政務服務保障。
3、河北省應急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設
河北省應急管理廳近日印發通知,全面推進金屬非金屬礦山智能化建設,提升開采自動化、智能化、無人化水平。
通知要求將智能化建設融入礦山發展規劃、基礎建設和裝備配備全過程,推廣應用衛星InSAR、無人值守、無人駕駛電機車、AI視頻監控等技術裝備。各級應急管理部門需將智能化建設納入安全生產驗收,嚴格審查設計執行與設備更新情況。
各礦山企業要開展系統升級改造,推動固定設備設施自動化、遙控化,實現遠程操控與現場無人作業。同時將智能化建設作為“一把手”工程,制定詳細方案,強化示范引領,爭取財政支持,并完善人才發展體系,優化崗位設置,為智能化建設提供保障。
4、山東聊城成功掛牌出讓13個地熱采礦權
近日,山東省聊城市成功掛牌出讓13個地熱采礦權,實現歷史性突破。此次出讓由市自然資源和規劃局組織,是該市推進地熱資源規范化開發、促進能源結構調整的重要舉措。
為確保出讓順利,該局系統開展資源摸底,科學編制出讓計劃;依托公共資源交易平臺,全流程電子化操作,確保公開公平公正;強化部門協同,統籌解決規劃、環保等問題;并明確綠色開發導向,將回灌保護等環保要求納入出讓條件。
此次出讓區塊總面積29.9平方千米,出讓收益897萬元。項目投用后,預計新增地熱供暖面積75萬平方米,年可節約標煤1.1萬噸,減少二氧化碳排放2.8萬噸,對該市優化能源結構、推動綠色低碳發展具有重要意義。
Lawer's Comments
律師微評
當前礦業領域面臨一場深刻而系統的變革核心:即通過“協同化、數字化、智能化、綠色化”重塑行業生態。五省強鏈聯動打破了區域行政壁壘,要求礦業法律合規服務必須具備跨區域的視野與協調能力;遼寧的全流程線上評審則標志著礦業政務步入全面數字化,企業合規申報與監管互動的方式將發生根本性改變;河北強制推動礦山智能化,將安全生產的法律責任與技術創新深度綁定,催生了無人化作業、數據安全等新型法律風險;聊城地熱礦權的成功出讓,凸顯了綠色、低碳開發已從倡導性政策轉變為礦權獲取與持有的剛性準入條件。礦業法律服務必須前瞻性地從處理傳統權屬糾紛和安全事故,轉向為企業跨區域協同、數字化流程適配、技術升級風險管控以及綠色礦權交易等新興領域提供全方位的法律保障。
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風向方面
全球礦產治理正進入一個“安全優先于效率”的新階段。主要消費國正通過直接投資和盟友捆綁構建“集團化”供應鏈,而資源國則在堅持本土化目標的同時展現出策略靈活性,國際礦產格局的地緣政治色彩日益濃厚。
二、龍頭礦企動向方面
不同國家基于其資源稟賦和戰略需求,正采取不同的策略:
美國作為資源消費大國,其策略是主動出擊,通過“資本+政策”雙輪驅動,在海外和本土雙線布局,旨在構建一條可靠的關鍵礦產供應鏈。
中國作為資源消費與生產大國,策略是鞏固與開拓并舉,國內通過大手筆投入鎖定未開發資源,國際上則通過與行業巨頭調整合作模式,以尋求更深的參與度和更穩定的權益供應。
二、國際礦政方向
印尼擬允許安曼公司出口銅精礦;美國將加強對戰略行業的控制;澳大利亞與美國簽署關鍵礦產協議;加拿大擬與美國簽署貿易協議;
1、印尼擬允許安曼公司出口銅精礦
印尼能源部官員24日表示,可能允許銅礦商安曼礦產國際公司恢復出口銅精礦。此舉是對該國自2023年中實施的精礦出口禁令的例外調整。
能源部長特里·維納諾稱,安曼公司已提交警方報告和保險理賠單作為其冶煉廠遭遇火災的證明。根據印尼能礦部規定,企業在遭遇不可抗力時可豁免于出口禁令。維納諾確認,“出口許可證正在發放之中”。
安曼公司位于西努沙登加拉省的冶煉廠原應于去年12月建成投產,但火災使其面臨技術障礙。該公司此前曾請求政府允許出口銅精礦,并透露今年初有22萬噸陰極銅可供出口。此次豁免若實施,將緩解該公司的運營壓力。
2、美國將加強對戰略行業的控制
美國財長貝森特周三表示,特朗普政府正通過直接持有企業股權的方式,加強對稀土、半導體等戰略行業的控制。此舉標志著美國產業政策從補貼向國家直接投資的重大轉變。
貝森特在CNBC節目中透露,政府已投資英特爾、特瑞羅吉金屬公司和芒廷帕斯材料公司等企業,并計劃進一步增持對國家安全至關重要的七個行業股份,包括稀土、半導體、醫藥和鋼鐵。他特別強調,美國需要在關鍵礦產領域實現自給自足或更多依賴可信盟友。
除股權投資外,美國政府還將對稀土產品實施保底價和戰略儲備政策。貝森特同時批評部分國防承包商效率低下,稱作為最大客戶,政府將施壓要求其增加研發投入、減少股票回購。
3、澳大利亞與美國簽署關鍵礦產協議
美國總統特朗普與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在白宮簽署一項關鍵礦產供應協議,總投資額達85億美元。特朗普表示,該協議將大幅提升美國關鍵礦物和稀土供應,“一年后我們將多到不知如何處置”。
協議初期雙方將各出資10億多美元啟動項目,日本也將參與后續開發。根據白宮公布的內容,五角大樓將資助西澳大利亞州建設年產100噸鎵的現代冶煉廠,美國進出口銀行計劃為相關項目提供22億美元融資。
阿爾巴尼斯稱此協議將兩國經貿與防務合作推上新臺階。澳大利亞作為全球第四大稀土資源國,將通過萊納斯公司等企業提升加工能力。協議還包括采取保底價等貿易保護措施,確保市場穩定。
此舉旨在減少對中國稀土供應的依賴,消息公布后萊納斯公司股價在過去一年已上漲逾150%。
4、加拿大擬與美國簽署貿易協議
美國與加拿大已就鋼鐵、鋁和能源貿易達成協議,預計兩國領導人將于本月晚些時候在亞太經合組織峰會期間正式簽署。根據協議,加拿大同意接受對美鋼鐵出口配額,以換取美國降低相應關稅。
此項協議解決了年初特朗普政府對加拿大鋼鋁產品加征關稅引發的貿易爭端,加拿大此前也實施了反制措施。值得注意的是,談判未包含關鍵礦產領域,盡管美國一直在努力獲取這些資源。
雙方還討論了能源合作,加方希望重啟基斯頓XL輸油管道項目。該管道原計劃每日輸送83萬桶原油,但在2021年被拜登政府撤銷許可后中止。分析認為,此項協議可能成為兩國緊張貿易關系的轉折點,有助于緩解加拿大國內產業壓力。
三、龍頭礦企動向
美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商;重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進行資產換股,以結束治理僵局!;美洲鋰業獲美能源部4.35億美元首貸;86.1億拿下探礦權,西部礦業新增2000億銅、金遠景儲備;
1、美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商
美國銻業公司計劃收購澳大利亞的Larvotto Resources,公司表示此舉將使合并后的公司成為中國以外世界上最大的銻生產商之一。根據早些時候提交的一份不具約束力的提案,美國銻業將通過每100股Larvotto股票發行6股自己的股票來收購其不擁有的Larvotto90%的股份。該報價意味著Larvotto每股價值1.40澳元,對這家澳大利亞礦商的估值約為7.22億澳元(4.7億美元)。在報價前幾天,USAC已經在公開市場上用現金購買了Larvotto 10%的股份,使其成為最大股東。
2、重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進行資產換股,以結束治理僵局!
新華社稱,國有的中國鋁業公司將以部分股權換取力拓礦業資產的合作伙伴關系,從而結束逾15年來限制這家英澳公司靈活性的治理限制。第四名消息人士稱,中鋁可能感興趣的資產包括幾內亞的西芒杜鐵礦石項目(中資已擁有75%的股權)和蒙古的奧尤陶勒蓋銅礦。據一位消息人士稱,此次互換將使中鋁的持股減少至多3個百分點,使力拓得以在不稀釋其最大股東權益的情況下進行回購和重大收購。
3、美洲鋰業獲美能源部4.35億美元首貸
近日,美洲鋰業公司(Lithium Americas)宣布,已從美國能源部(DOE)先進技術車輛制造(ATVM)貸款項目中提取首筆4.35億美元資金,用于推進內華達州Thacker Pass鋰礦開發。該項目規劃年產4萬噸電池級碳酸鋰,預計2028年投產,可滿足80萬輛電動汽車原料需求,或成西半球最大鋰礦源。此次提款基于美洲鋰業與DOE達成的22.6億美元貸款協議,資金將專項用于一期建設。作為交換,DOE通過認股權證持有美洲鋰業及項目各5%權益,并將首期1.82億美元債務償還期限延后五年。
4、86.1億拿下探礦權,西部礦業新增2000億銅、金遠景儲備
安徽省自然資源廳10月24日上午消息,經過1776輪、歷時近12小時競價,西藏玉龍銅業股份有限公司以86.0893億元競得茶亭銅多金屬礦探礦權,創出該省礦業權出讓單筆最高交易額的新紀錄。綜合出讓公告等多方資料顯示,茶亭銅多金屬礦勘查礦種包括銅、金、銀、鉛、鋅、硫礦。該礦是國家地質找礦358突破戰略行動安徽省重點項目,已查明資源儲量規模達到大型。此次成功競得上述礦權的玉龍銅業,則是當前國內銅礦產量排名靠前的銅業公司。工商信息顯示,西部礦業持有其58%股權,紫金礦業旗下的西藏紫金實業公司、西藏昌都市投資發展集團分別持有其22%和20%股權。
四、礦業財經
一周動態節選
1、我國“十四五”以來累計投入找礦資金近4500億元
自然資源部在2025中國國際礦業大會上發布的《中國礦產資源報告(2025)》顯示,我國找礦行動取得重大進展,礦產資源家底進一步夯實。2024年,全國地質勘查投資達1159.94億元,實現連續四年正增長,“十四五”以來累計投入找礦資金已近4500億元,并新發現礦產地150處。新一輪找礦突破戰略行動成果顯著,不僅在塔里木、準噶爾等盆地的油氣勘探中新層系取得突破,銅、鐵等大宗礦產及鋰、稀土等關鍵戰略性礦產的資源量也大幅增長。與此同時,礦業生產保持穩健,2024年采礦業固定資產投資增長10.5%,煤炭、原油、天然氣等產量創歷史新高,而深地科技專項等創新平臺的啟動實施,也為礦產資源保障提供了核心驅動力。
2、巴西礦業部門第三季度出口總量達1.21億噸
巴西礦業協會數據顯示,巴西礦業部門第三季度出口總量達1.21億噸,較去年同期增長6.2%。巴西鐵礦石第三季度出口總量達1.175億噸,較去年同期增長6.5%。
信息來源:
太原新聞網、遼寧自然資源、河北省應急管理廳、中國自然資源報、路透社、彭博通訊社、Mining.com、中國金屬網、國際礦業信息網、全球礦產資源網、礦業縱橫、人民日報、財聯社。