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樹人視角SHUREN NEWS

條條礦況|甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權;澳大利亞考慮設定關鍵礦產保底價;艾芬豪礦業公司銅生產逐步恢復;紫金礦業盤中創歷史新高

2025-08-11 08:48:17 647

SHUREN LAWYER 

《條條礦況》的第359期準時與您相見

“心向暖陽,

陰影自退散。”

 

本周礦業新聞要點如下,

一起,以法為鏡,縱攬礦業風云。
 

一周要聞精選

SHUREN LAWYER

01 國內礦政方向

1.四川出臺18條政策推進新一輪找礦突破戰略行動

2.湖南7宗探礦權1.115億元成交,綜合溢價率達2759%

3.甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權

4.江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達標

 

02  國際礦政方向

1.巴西成立關鍵礦產委員會以抗衡美國關稅壓力

2.南非緊急應對美國關稅沖擊,力保就業與出口

3.澳大利亞考慮設定關鍵礦產保底價

4.美國制定稀土保底價以刺激國內生產

 

03 龍頭礦企動向

1.力拓集團批準1.8億美元的諾曼溪通道項目

2.艾芬豪礦業公司銅生產逐步恢復

3.紫金礦業加納金礦10億美元收購價全部付清

4.幾內亞成立新國有礦業公司接管阿聯酋鋁業子公司礦權
 

04  礦業財經

1.大中礦業已回購1821萬股 金額1.77億元

2.赤峰黃金老撾探獲1.32億噸金礦資源

3.紫金礦業盤中創歷史新高

 

一、國內礦政方向

 

四川出臺18條政策推進新一輪找礦突破戰略行動;湖南7宗探礦權1.115億元成交,綜合溢價率達2759%;甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權;江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達標; 

 

1、四川出臺18條政策推進新一輪找礦突破戰略行動

四川省政府出臺《若干意見》,旨在打造國家重要初級產品供給戰略基地,支撐國家戰略腹地建設,促進全省高質量發展。文件提出夯實找礦基礎,創新“訂單式”“眾籌式”地質調查模式,強化重點成礦區帶(川西鋰礦、攀西稀土銅鐵礦等)基礎調查和戰略性礦產勘查。助力綠色發展方面,統籌構建省級礦產資源儲備體系,落實生態保護區內差別化管理,推動礦業集群發展(釩鈦、稀土、鋰電等)。優化營商環境,建立戰略找礦多元投入機制,培育龍頭企業,實行重點項目“保姆式”用地用林用草保障以提速審批。加強科技創新,聯合攻關關鍵技術與裝備,推動“走出去”參與全球資源合作。同時,探索優化礦業權出讓方式(如“限定最高價+方案比選”),加強礦業權動態管理及占用費調整,解決“圈而不采”問題。

 

 

2、湖南7宗探礦權1.115億元成交,綜合溢價率達2759%

8月6日,省自然資源廳委托省公共資源交易中心成功公開出讓7宗探礦權,成交總價1.115億元,綜合溢價率高達2759%。其中,湖南省桃江縣包獅村礦區金礦普查起始價70萬元,成交價5050萬元,溢價率7114%;湖南省臨湘市上塘沖礦區鉛鋅螢石礦詳查起始價30萬元,成交價2110萬元,溢價率6933%。本次競買企業眾多,含本地及外省優質礦企,4宗金礦探礦權吸引11家企業、鉛鋅螢石礦探礦權吸引6家企業競買。7宗探礦權成功出讓標志著我省探礦權市場不斷活躍,省自然資源廳將持續推進出讓并督促競得企業加快勘查開采。

 

 

3、甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權

近日,甘肅省酒泉市肅北縣紅沙梁東煤炭探礦權經381輪競價,以50040萬元成交,溢價3375%,創酒泉市2025年單筆礦業權出讓收益紀錄。甘肅省自然資源廳集中公開競拍出讓酒泉市5宗探礦權(包括該煤炭探礦權及瓜州金礦、金塔螢石礦和鉛鋅礦、阿克塞金礦),總體溢價顯著,總成交金額達8.8964億元。酒泉市圍繞煤炭、黃金等重要礦產及下游產業,積極推進礦業權出讓和推介,實現了出讓數量和收益的強勁雙增長,為資源要素市場化配置作出貢獻。

 

 

4、江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達標

近日,江西省政府辦公廳發布《江西省綠色礦山管理辦法》,推進礦業綠色轉型。辦法提出,到2028年底,90%的持證在產大型礦山和80%的中型礦山需達綠色礦山標準,小型礦山參照管理。礦山企業是建設責任主體,需落實相關措施,新建與生產礦山要按規定完成綠色化評估或改造。辦法還出臺了優先出讓礦業權等多項激勵措施,同時規定省級部門每年抽查不低于10%的綠色礦山,對不符標準的給予整改期,存在14種嚴重情形的直接移出名錄并公告。

 

Lawer's Comments

律師微評

實施新一輪找礦突破戰略行動,對加強戰略性礦產資源規劃管控,提升儲備安全保障能力具有重要意義。四川省出臺的《若干意見》提出6個部分、18條政策措施,主要內容包括“優化地勘布局、夯實找礦基礎”、“有序出讓礦權,繁榮礦業市場”、“強化儲備利用,統籌綠色發展”、“加強要素保障,優化營商環境”、“深化地勘改革,鍛造地質鐵軍”、“加強統籌協調,推動礦業發展”等六部分。主要亮點在于完善多元投入機制拓寬找礦資金渠道,創新礦業權出讓方式促進礦業可持續發展,優化審批流程強化礦業用地用林用草保障,加強科技創新突破找礦技術瓶頸等,《若干意見》是四川省落實國家層面切實保障能源資源以及重要產業鏈供應鏈安全的重要舉措。

 

國際礦政及龍頭礦企動向觀察

一、全球礦政風向方面

各國通過政策杠桿爭奪資源控制權與定價權。巴西、南非等資源國正通過立法和行政手段強化對關鍵礦產的掌控。美澳則加速構建關鍵礦產自主供應鏈。資源國與消費國的價格博弈進入新階段。美國對巴西、南非的懲罰性關稅(最高50%)旨在壓制資源國議價能力,而巴西、澳大利亞則通過保底價和稅收政策對沖外部沖擊。這種“關稅-反制”循環加劇貿易摩擦,可能推高全球礦產成本。

 

 

二、龍頭礦企動向方面

頭部礦企通過資本運作與項目投資強化資源控制力。力拓斥資1.8億美元推進澳大利亞Amrun鋁土礦項目,旨在釋放9.78億噸儲量的潛力,同時啟動Kangwinan項目可行性研究,凸顯其對鋁土礦長期需求的押注。紫金礦業則通過加納Akyem金礦并購及哈薩克斯坦RG金礦收購,鞏固其全球黃金龍頭地位,并延續“逆周期并購”策略,以低成本鎖定高品位資源。此外,幾內亞政府成立國有礦業公司NMC,接管外資企業采礦權,反映資源國對戰略資產的管控升級,可能加劇外資與東道國的權益博弈。短期看,銅礦供給緊張或可以支撐價格,但鋰價波動仍考驗布局合理性;長期則需關注資源民族主義(如巴西、幾內亞)與ESG標準對項目可行性的雙重約束。礦企需在全球化布局中強化本地化協作,并通過技術創新對沖政策與市場風險,方能在新周期中占據先機。

 

二、國際礦政方向

巴西成立關鍵礦產委員會以抗衡美國關稅壓力;南非緊急應對美國關稅沖擊,力保就業與出口;澳大利亞考慮設定關鍵礦產保底價;美國制定稀土保底價以刺激國內生產;

1、巴西成立關鍵礦產委員會以抗衡美國關稅壓力

巴西總統盧拉宣布成立礦產資源委員會,全面繪制國家關鍵礦產潛力圖(稀土、鋰、鎳等),強調"70%未勘探資源屬巴西人民所有,外資開發需受國家管控"。此舉直接回應美國對巴西征收的50%懲罰性關稅——迄今全球最高稅率。盧拉在電視講話中明確:"若我未知礦產被列為關鍵資源,絕不會拱手讓人",要求所有勘探項目必須確保巴西國民分享收益。巴西商界施壓政府談判關稅,但盧拉拒絕"美國干涉內政"。分析指出,美國需求實為巴西打破"鐵礦石依賴"(占礦業出口82%)的機遇,可通過吸引美資實現礦產多元化。

 

 

2、南非緊急應對美國關稅沖擊,力保就業與出口

南非貿易部長帕克斯·陶將于8月6日向內閣提交緊急方案,以應對美國自8月8日起對部分南非商品征收30%對等關稅的沖擊。美國是南非第三大出口市場(2024年出口額149億美元),預計關稅將導致年出口損失高達23億美元。

初步評估顯示,新關稅將威脅約3萬名工人就業。政府正制定“經濟方案”,包括設立基金支持企業應對成本、提升競爭力、防止失業,并允許受影響企業合作提升效率。方案細節將于本周末公布。

同時,南非仍在努力與美國談判達成“互利”協議。帕克斯·陶坦言談判異常艱難,南非已提出包含讓步的框架,但仍在等待美方回應,政府承諾不放棄外交努力。

 

 

3、澳大利亞考慮設定關鍵礦產保底價

據礦業周刊援引路透社報道,澳大利亞聯邦資源部長瑪德琳·金表示,政府正考慮為稀土等關鍵礦產設定保底價,以支持相關項目發展。

澳大利亞致力于成為全球關鍵礦產(用于汽車與國防工業)的可靠供應國。但當前部分金屬價格過低,削弱了西方加工廠的盈利能力和競爭力。金部長強調“價格穩定性對企業與投資者至關重要”,否則難以應對市場波動。

她指出,澳大利亞現有的戰略儲備政策已為部分新興礦產項目提供基礎,政府正“認真考慮適當的保底價機制”。此舉參照了美國MP Materials公司上月與政府達成的、包含最低采購價的數十億美元協議。

該政策雖利好生產商,但分析認為可能增加汽車制造成本,最終轉嫁給消費者。

 

4、美國制定稀土保底價以刺激國內生產

據Mining.com援引路透社消息,美國政府計劃為關鍵礦產設定最低收購價,以保障國內供應、減少對外依賴。該戰略基于7月10日美國防部與唯一本土稀土生產商MP Materials達成的協議——后者獲得為期10年、110美元/公斤的鐠釹保底價承銷合同。

7月24日,白宮貿易顧問納瓦羅和國安官員科普利在閉門會議中向蘋果、微軟、康寧及10家稀土企業透露,MP模式將擴展至更多礦產及企業,要求科技巨頭通過投資參與供應鏈建設。此舉旨在應對4月以來暴露的稀土供應鏈脆弱性,目前美國72%稀土依賴中國進口。

盡管納瓦羅未明確提及具體保底價標準,但政府強調將加速解決關鍵礦產自主問題。與會企業包括精煉商鳳凰尾礦、回收企業趨勢科技及沃爾坎元素公司。分析指出,該政策或推高終端產品價格,但可緩解戰略產業斷供風險。


三、龍頭礦企動向

力拓集團批準1.8億美元的諾曼溪通道項目;艾芬豪礦業公司銅生產逐步恢復;紫金礦業加納金礦10億美元收購價全部付清;幾內亞成立新國有礦業公司接管阿聯酋鋁業子公司礦權
 

1、力拓集團批準1.8億美元的諾曼溪通道項目

據力拓集團(Rio Tinto)官網發布,集團已批準一項1.8億美元的投資,以開展位于昆士蘭州約克角半島的Amrun鋁土礦山的諾曼溪通道項目。諾曼溪通道項目有助于促進諾曼溪地區的采礦工作。該地區蘊藏著已公布的Amrun礦產儲量(估計為9.78億噸)的一半以上。除了諾曼溪項目外,力拓最近宣布已啟動Kangwinan項目的前期工作和最終可行性研究,其中包括前期工作和最終工程研究,以提高Amrun鋁土礦山的生產能力。

 

 

2、艾芬豪礦業公司銅生產逐步恢復

據礦業周刊(Mining Weekly)報道,艾芬豪礦業公司二季度利潤為3500萬美元,經調整后的息稅折舊攤銷前利潤(Ebitda)為1.23億美元,其中1.28億來自剛果(金)的卡莫阿-卡庫拉聯合銅礦???卡庫拉銅礦在二季度面臨生產中斷威脅,礦震帶來的涌水導致卡庫拉地下礦臨時停產。6月份,地下礦西側部分恢復采礦,而該礦另一部分的排水仍在進行。同時,卡庫拉礦山西段的采礦速度已經回升。生產與調整后的年度目標一致,估計全年精礦銅產量為37萬-42萬噸???卡庫拉的排水和產能提升所需資金計劃已經完成審查。

 

 

3、紫金礦業加納金礦10億美元收購價全部付清

紫金礦業(601899.SH/2899.HK)公告披露,旗下加納Akyem金礦近日獲悉,加納議會已審議并追認其于2024年9月獲得加納國土與自然資源部批準的東部、西部的采礦租約,有效期分別至2037年1月18日、2030年1月18日。根據公司與原業主Newmont Corporation簽署的《股份收購協議》 ,本次交易總價10億美元,分兩期支付,鑒于余款支付條件已成就,公司已于2025年7月31日向Newmont Corporation付清剩余1億美元。Akyem金礦也是紫金礦業自2020年以來的第7宗金礦并購。而就在該筆交易交割后一個半月,其全資子公司紫金黃金國際、紫金黃金國際在新加坡的全資子公司金哈礦業于與 Cantech S.à.r.l簽署協議,金哈礦業擬通過收購Cantech持有的RG Gold LLP和RG Processing LLP100%權益,獲得哈薩克斯坦Raygorodok金礦項目100%權益。

 

 

4、幾內亞成立新國有礦業公司接管阿聯酋鋁業子公司礦權

據了解,8月4日幾內亞政府宣布成立 Nimba MiningCompany SA(NMC)國有礦業公司,接管阿聯酋全球鋁業子公司幾內亞氧化鋁公司(GAC)的采礦權。該公司采用公共有限公司的形式由幾內亞政府100%持有,設有董事會,具有法人資格以及財務和管理自主權,此前 GAC占地690.20平方公里的礦區,現已投予NMC為期 25 年。

 

四、礦業財經

一周動態節選

1、大中礦業已回購1821萬股 金額1.77億元

8月5日,大中礦業發布公告,截至2025年7月31日,公司通過集中競價方式回購1821萬股,占總股本的1.21%,回購金額為1.77億元,回購價格區間為8.5元/股至11.23元/股。

 2025年一季度,大中礦業實現收入9.25億元,歸母凈利潤2.25億元。  

 

 

2、赤峰黃金老撾探獲1.32億噸金礦資源

8月7日,赤峰黃金(06693.HK)公告稱,其老撾萬象礦業塞班礦區首次探獲富金斑巖型金銅礦床。初步估算資源量1.32億噸,金當量0.81克/噸(約344萬盎司),其中控制資源量9370萬噸(金當量0.86克/噸,約258萬盎司)。深部礦化未封閉,資源量有望進一步擴大。

冶金測試顯示,金、銅回收率分別達88%和88.5%。目前數據基于2025年6月底完成的第一階段鉆探,第二階段計劃于2026年Q1完成,屆時將更新資源量。該發現有望提升赤峰黃金資源儲備及長期盈利能力。

 

 

3、紫金礦業盤中創歷史新高

紫金礦業股價創歷史新高,截至10:28漲1.03%報20.51元,成交額10.13億元,總市值4222.75億元。所屬有色金屬行業整體漲0.51%,寧波韻升、中礦資源等領漲。兩融數據顯示,8月7日融資余額31.54億元,近10日減少0.98%。華泰證券7月31日給予25.92元目標價。公司一季度營收789.28億元(+5.55%),凈利潤101.67億元(+62.39%);上半年預計凈利潤232億元(+54%)。

信息來源

四川省人民政府網站、華商在線、中國礦業網、中國自然資源報、BNAmericas、Mining Weekly、路透社、Mining.com、財中社、證券時報網、中國金屬網、鋁途