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樹人視角SHUREN NEWS

條條礦況|《貴州省礦產資源條例》已于7月1日起正式實施;美澳印日啟動四方關鍵礦產行動;紫金礦業以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

2025-07-07 11:26:12 671

SHUREN LAWYER 
《條條礦況》的第354期準時與您相見

 

“跌倒爬起,

便是成長勛章。”

 

本周礦業新聞要點如下,

一起,以法為鏡,縱攬礦業風云。

 

一周要聞精選

國內礦政方向

1.《貴州省礦產資源條例》已于7月1日起正式實施

2.全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發布!

3.廣西發布《廢棄礦山生態修復工程成效評估技術規范》

4.江蘇礦業權出讓收益基準價(2025版)實施

 

國際礦政方向

1.美澳印日啟動四方關鍵礦產行動

2.南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產業 

3.美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權

4.印度派遣地質隊前往贊比亞探礦

 

龍頭礦企動向

1.紫金礦業以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

2.億緯鋰能向聯交所遞交H股發行上市申請 

3.廈門鎢業獲批稀土“出口白名單”

 

礦業財經

1.大有能源1.01億掛牌轉讓煤礦產能置換指標

2.中國電建簽訂50.63億元幾內亞鋁土礦項目合同

3.金瑞礦業股東股份司法拍賣2.85億

 

一、國內礦政方向

 

《貴州省礦產資源條例》已于7月1日起正式實施;全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發布!;廣西發布《廢棄礦山生態修復工程成效評估技術規范》;江蘇礦業權出讓收益基準價(2025版)實施

 

1、《貴州省礦產資源條例》已于7月1日起正式實施

《貴州省礦產資源條例》已于7月1日起施行。作為國家新《礦產資源法》頒布后全國首部配套地方性法規,它標志著貴州礦產資源治理現代化邁出重要一步。

為落實“富礦精開”戰略,解決原有法規滯后及“圈而不探,占而不采”、安全生產、生態修復等問題,該條例應運而生。礦業經濟占貴州GDP約45%,但舊條例已不適應新形勢。新《條例》共8章58條,圍繞礦產資源全生命周期構建“精確探礦、精準配礦、精細開礦、精深用礦”管理體系,全面銜接國家新法創新制度。其亮點包括設立礦業權專章,突出保障礦業權人權利,實行礦業權出讓登記與勘查開采許可證分離,明確主管部門職責,旨在穩定市場預期,激發勘查開采積極性,活躍礦業市場。

 

 

2、全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發布!

近日,由豫地科技集團地質五隊牽頭編制的河南省地方標準《礦產地質勘查規范 花崗晶巖型高純石英礦》(DB41/T 2886-2025)經省市場監管局批準正式發布,將于2025年9月22日起實施。

該標準是全國首個高純石英礦勘查地方標準,系統規定了此類礦產的地質勘查內容、方法及資源評價要求,填補了國內行業空白,為戰略性礦產資源開發提供了“河南技術方案”。其發布實施構建了國務院新批準的174號礦種(高純石英礦)從認定到勘查標準化的完整技術鏈條,為河南省高純石英產業化奠定基礎。豫地科技集團此前于2019年首次發現該類礦,并于今年3月開工建設國內首條相關生產線,未來將持續深化研究并推動標準應用。

 

 

3、廣西發布《廢棄礦山生態修復工程成效評估技術規范》

近日,由廣西地質礦產測試研究中心參與起草的團體標準《廢棄礦山生態修復工程成效評估技術規范》(T/GXAS 986-2025)通過廣西標準化協會專家審定,并在全國標準信息平臺正式發布實施。該標準的發布標志著廣西廢棄礦山生態修復工程成效評估工作正式步入規范化、標準化管理軌道。該規范明確了成效評估各環節的技術要求,旨在解決以往修復標準不一、質量不高的問題,提升評估的整體性、系統性和科學性。評審專家認為,該規范充分考慮了不同氣候、地形地貌及礦種特點,具備廣泛的適用性和現實可操作性,將有力指導和規范廣西礦山生態修復工程實踐。

 

 

4、江蘇礦業權出讓收益基準價(2025版)實施

近日,江蘇省自然資源廳印發《江蘇省礦業權出讓收益市場基準價(2025版)》,將于2025年8月1日起施行,有效期至2028年7月31日。該基準價是維護礦產資源國家所有者權益、提升資源配置效率的重要手段。新版在2019版基礎上,依據國家相關規定,結合江蘇資源稟賦、礦價行情及出讓實際制定,以單位儲量形式明確了24個礦種的基準價,其中修訂22個礦種,新增銀和玻璃用砂2個礦種。

 

Lawer's Comments

律師微評

新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》已于2025年7月1日正式施行,新《礦產資源法》涉及全面推進競爭性方式出讓礦業權、物權登記與勘查開采許可相分離、礦業權人合法權益的保護等諸多方面,不僅是對以往經驗的凝練升華,也是面向未來的前瞻布局,對保障國家礦產資源安全、維護礦業權人合法權益、促進礦業綠色高質量發展具有重要意義。《貴州省礦產資源條例》是新《礦產資源法》實施后全國首部省級配套法規,對推動礦業高質量發展、強化生態保護與安全、完善權益保障機制均進行了具體規定,《貴州省礦產資源條例》對落實新礦法,促進礦產資源合理開發利用具有十分重要的意義。

 

國際礦政及龍頭礦企動向觀察

一、全球礦政風向方面

美國、日本、印度和澳大利亞四國近日在華盛頓宣布啟動“四方關鍵礦產行動”。其意圖在于通過整合澳大利亞鋰礦、印度稀土加工及日美技術,構建“去中國化”供應鏈,但印度當前稀土進口依賴度達100%,本土產能短期難突破。

 

 

此外,四方同盟之間的內部裂痕也將成為四方合作的重大挑戰。其中,特朗普政府要求日本增加國防開支,導致日本推遲美日年度部長級會議,雙方關稅談判陷入僵局;美國防部審查澳英美核潛艇協議(AUKUS),澳方3680億澳元投資恐打水漂,也加劇澳方對美國承諾的疑慮;印度否認特朗普“以貿易促印巴停火”的說法,蘇杰生強調貿易與克什米爾沖突無關,雙方僅就武器出口僅達成有限合作。

 

 

二、龍頭礦企動向方面

全球礦業競爭進入"資源控制+資本運作+政策適配"三維博弈新階段。

資源為王:紫金等巨頭持續并購高品位成熟資產(金、銅),對沖地緣風險;

資本破局:新能源企業(億緯)借IPO突破融資瓶頸,加速海外產能落地;

政策紅利:稀土"白名單"重構出口格局,頭部企業(廈鎢)憑合規資質掌控稀缺資源定價權。

 

二、國際礦政方向

 

美澳印日啟動四方關鍵礦產行動;南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產業 ;美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權;印度派遣地質隊前往贊比亞探礦

 

1、美澳印日啟動四方關鍵礦產行動

美國、日本、印度和澳大利亞四國近日在華盛頓宣布啟動“四方關鍵礦產行動”(QCMI),旨在通過合作確保稀土、鋰、鈷等戰略資源的供應鏈安全與多元化,提升經濟韌性和國家安全。美國國務卿魯比奧強調需在關鍵礦產領域“采取行動”,四國30余家企業已就供應鏈合作展開磋商。

中國4月對釤、釓等7類中重稀土實施出口管制,引發四國對供應鏈“突然收緊”的擔憂。聯合聲明直指過度依賴單一國家的風險“損害國家安全”,以貿易促印巴停火”的說法,蘇杰生強調貿易與克什米爾沖突無關,雙方僅就武器出口達成有限合作。

QCMI標志著四國將資源安全納入“印太戰略”核心,但成員國互信不足與政策內耗可能削弱合作實效。能否協調貿易爭端與戰略目標,將成為10月印度四方峰會的關鍵議題。

 

 

2、南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產業

南非內閣近日批準鉻鐵行業救助方案,通過電價激勵與出口管制兩種手段應對行業衰退:

1、電價支持:允許耗電企業簽署“協議電價”(NPA),換取供電中斷時的電價折扣(如希爾賽鋁廠電費節省50%)。南非電力公司Eskom獲準未來三年提供年均2.26萬吉瓦時優惠電量,年補貼額約200億蘭特(普通用戶承擔成本)。

2、出口管控:強制鉻鐵礦出口商申請許可,擬征收出口稅,推動本土加工(近半鉻鐵廠已關閉)。同步加強經濟特區冶煉廠激勵政策。

該政策由多部委聯合制定,旨在遏制59家鉻鐵廠關停過半的危機。但鋼鐵企業阿塞洛米塔爾警告,出口限制或加劇行業不公平競爭。

 

 

3、美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權

剛果(金)正與特朗普前競選財務主席金特里·比奇(Gentry Beach)領導的財團談判魯比亞鈮鉭鐵礦開采權。該財團聯合瑞士貿易商摩科瑞(Mercuria)計劃投資超5億美元,在盧旺達基加利建設冶煉廠,并通過盧合法運輸礦產,作為美國斡旋剛盧和平的補償。剛果(金)總統齊塞克迪提議以礦產開發權換取美國鎮壓M23武裝及東部穩定,呼應27日美卡塔爾促成的剛盧停火協議(含撤軍、解除民兵武裝)。魯比亞礦區鈮鉭鐵礦占全球產量40%,鉭(電子/國防)與鈮(航天/軍工)均為戰略資源,礦區長期陷于武裝沖突(致700萬人流離失所)。

 

 

4、印度派遣地質隊前往贊比亞探礦

印度政府派遣地質團隊赴贊比亞開展銅鈷礦勘探,為期三年,旨在破解新能源轉型的資源瓶頸。贊比亞劃撥9000平方公里勘探區,樣品將運回印度實驗室分析。評估后印度擬通過政府間協議獲取礦權,并引入私營資本開發。印度2024/25財年進口銅120萬噸(增4%),鈷氧化物693噸幾乎全依賴進口,2018年韋丹塔銅冶煉廠的關閉更是加劇了供應壓力。此舉標志了印度正在強化非洲礦產合作,但印度仍面臨如何應對地緣風險與開發技術的挑戰。

 

三、龍頭礦企動向

 

紫金礦業以12億美元收購哈薩克斯坦金礦;億緯鋰能向聯交所遞交H股發行上市申請 ;廈門鎢業獲批稀土“出口白名單”

 
 

1、紫金礦業以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

近日,紫金礦業發布公告,旗下紫金黃金國際及其新加坡金哈礦業公司,計劃以12億美元的價格,將在產的哈薩克斯坦Raygorodok大型金礦(以下簡稱“RG金礦”)收入囊中。這是紫金礦業2025年繼完成加納阿基姆金礦交割后的又一宗黃金資源項目并購,也是2020年以來的第八次重大金礦資源收購。從資源戰略與產業協同的維度看,此次是紫金礦業今年繼加納阿基姆金礦交割之后,攬入的第二座年均產金超5噸的黃金礦山,有望顯著支撐公司2028年礦產金100噸—110噸的規劃目標。

 

 

2、億緯鋰能向聯交所遞交H股發行上市申請

億緯鋰能(300014.SZ)公布,公司已于2025年6月30日向香港聯合交易所有限公司(簡稱“香港聯交所”)遞交了發行境外上市外資股(H股)并在香港聯交所主板掛牌上市的申請,并于同日在香港聯交所網站刊登了本次發行并上市的申請資料。本次發行并上市事項的相關申請資料為公司按照香港證券及期貨事務監察委員會和香港聯交所的要求編制和刊發,為草擬版本,且所載資料可能會適時作出更新及修訂。

 

 

3、廈門鎢業獲批稀土“出口白名單”

6月30日,廈門鎢業(600549.SH)在投資者互動平臺確認,公司已正式取得國家主管部門對稀土出口管制類產品的許可,并啟動合規出口。此次獲批標志著廈門鎢業成為2025年中國稀土新政下首批躋身“出口白名單”的企業之一,與金力永磁、中國稀土集團等頭部企業同步獲得全球稀缺資源供應權。

 

四、礦業財經

 
 

一周動態節選

 

1、大有能源1.01億掛牌轉讓煤礦產能置換指標

7月2日,大有能源擬對外掛牌轉讓剩余59萬噸煤礦產能置換指標。該指標源于公司所屬常村煤礦、千秋煤礦核減產能及子公司鐵生溝煤礦(2020年關閉)退出的產能,經折算后形成。此前公司已轉讓53萬噸。此次轉讓委托關聯方義馬煤業集團統一進行,評估價值為1.01億元,掛牌底價不低于此,最終價格由產權交易機構確定。指標有效期至2025年12月31日,屆時將作廢,公司希望盡快變現。公告稱,交易對公司影響尚不明確,是否構成關聯交易亦未確定。2025年一季度,大有能源營收10.76億元,凈虧損3.09億元。  

 

 

2、中國電建簽訂50.63億元幾內亞鋁土礦項目合同 

7月3日,中國電建公告,其子公司中國水電建設集團國際工程有限公司近日與幾內亞凱博華興礦業公司、華興高科(北京)商務發展有限公司簽訂幾內亞KEBO鋁土礦TELIMELE MADINA DIAN地區采礦運輸項目合同,金額約50.63億元人民幣。項目位于幾內亞金迪亞大區泰利梅萊省MADINA DIAN地區。主要工程包括在204平方公里礦區內進行鋁土礦勘探、覆蓋層剝離、廢礦開挖、采剝及運輸,預計采礦量2800萬噸,陸運距離約197公里。項目總工期72個月,不含質保期。

 

3、金瑞礦業股東股份司法拍賣2.85億

6月30日,金瑞礦業發布公告,關于持股5%以上股東金星礦業的股份司法拍賣結果。金星礦業所持有的公司無限售流通股4194萬股中,有1528萬股在2025年5月24日拍賣成交。根據公告,截至披露日,前述股份尚未完成股份變更過戶手續。此次司法拍賣涉及的股票為金星礦業所持公司股份的63.57%,占公司總股本的9.25%。被拍賣的股票分為1438萬股和1228萬股兩次進行拍賣,成交金額分別為1.54億元和1.31億元。總成交金額為2.85億元。金星礦業并非公司控股股東,此次拍賣不會導致公司控制權變更,也不會影響公司的正常生產經營活動。2025年一季度,金瑞礦業實現收入8649萬元,歸母凈利潤1528萬元。
 

信息來源

貴州廣播電視臺、河南日報、中國礦業報、Mining Weekly、Mining.com、上海證券報、中國證券網、格隆匯、長江有色金屬網、財中社、新京報。