條條礦況|太原鎖定六大領域嚴打非法采礦;日本欲加強與美國稀土合作;大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認證 點擊 上方藍字
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第350期準時與您相見
“微笑是光,
照亮每個陰天。”
本周礦業新聞要點如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業風云。
一周要聞精選
國內礦政方向
1.太原鎖定六大領域嚴打非法采礦
2.內蒙古推進“十五五”地質調查規劃編制
3.福建規范停工地采礦山復工復產六舉措
4.廣西廳督導重金屬礦山整治
02
國際礦政方向
1.日本欲加強與美國稀土合作
2.毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進入
3.加蓬計劃從2029年起禁止錳礦出口
4.厄瓜多爾將分階段開放礦權系統
03
龍頭礦企動向
1.西藏礦業:降價10%再次掛牌轉讓白銀扎布耶鋰業100%股權
2.中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業務
3.必和必拓攜手金羅斯礦業,共探北歐鎳銅礦新機遇
4.阿布扎比王室旗下礦業公司收購剛果金大型錫礦,加碼關鍵礦產布局
04
礦業財經
1.大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認證
2.天華新能布局鋰礦資源與產能
3.南山鋁業擬投18.7億元布局印尼化工項目
4.湖北宜化戰略布局再進一步控股新疆宜化
一、國內礦政方向
太原鎖定六大領域嚴打非法采礦;內蒙古推進“十五五”地質調查規劃編制;福建規范停工地采礦山復工復產六舉措;廣西廳督導重金屬礦山整治
1.太原鎖定六大領域嚴打非法采礦
太原市出臺《工作方案》,以六大重點領域(無證違規開采、借工程盜采、隱蔽場所盜采、重點區域管控、非法使用民爆物品及涉黑涉惡犯罪)為抓手,構建全鏈條監管體系打擊非法開采。方案要求建立動態涉礦信息臺賬并實時更新,對線索案件實行“核查、結案、整改”閉環管理及“月報告制”。同時,嚴查私挖濫采背后的責任、作風和腐敗問題:9月底前完成問題整改銷號并將線索移交紀檢機關;11月底前建立“政府主抓、部門聯動、屬地管理、綜合治理”長效機制;12月10日前全面總結評估。旨在通過保持高壓態勢,維護礦產資源安全與市場秩序。
2.內蒙古推進“十五五”地質調查規劃編制
內蒙古自治區自然資源廳召開會議,部署“十五五”地質調查規劃和新一輪找礦突破行動方案編制工作。會議強調要科學編制《內蒙古自治區地質調查規劃(2026-2030年)》和《內蒙古自治區新一輪找礦突破戰略行動“十五五”實施方案(2026-2030年)》,匯聚智慧、凝聚共識。方案需具備前瞻性,為“十五五”地質勘查提供依據并為“十六五”做好鋪墊,突出承上啟下和統籌協調作用,落實國家目標、體現內蒙古特色,明確布局安排和準入要求,引導資源配置,指導地方礦業發展。會議要求規劃編制必須與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、生態環境保護規劃等充分銜接,形成合力確保決策部署落實,并嚴格倒排工期、掛圖作戰,確保按時保質完成。相關單位和專家參加了會議交流。
3.福建規范停工地采礦山復工復產六舉措
福建省三部門聯合發文,推出6項措施加強長期停工停產地采礦山安全監管和復產風險防控。通知明確:過期礦山消除停工因素后可申請采礦權順延,期間可做復產準備但不得開采;取得順延后須啟封礦井并做好抽水、通風等基礎安全作業,并開展全面安全預評價,重點排查關鍵部位風險隱患、治理隱蔽致災因素并落實整改。礦山完成安全預評價后應開展補充勘查及儲量核實;隨后對符合規劃及準入條件的可申請采礦權延續登記;取得合法采礦權并通過安全設施設計審查后方可施工建設,施工驗收合格并取得安全生產許可證后方可生產。通知同時強調要壓實屬地監管、部門監管及企業主體責任。
4.廣西廳督導重金屬礦山整治
廣西自然資源廳赴來賓、玉林督導礦山環境整改。調研組實地檢查多地露天礦山,強調要動態排查涉重金屬風險及“半邊山”問題,建立滾動臺賬和“一張圖”壓實責任;倒排工期執行“一礦一策”,嚴標準快整改求實效,杜絕“半拉子”“虛假”工程,對整改不力者嚴肅追責;嚴控礦權審批,落實“邊開采、邊修復”。要求市縣部門及企業認清安全形勢,將整改作為政治任務抓實,構建聯合執法機制加強行刑銜接,嚴厲打擊無證越界開采、以采代探及借修復之名違法采礦等行為,統籌“當下改”與“長久立”,健全長效監管機制提升礦管水平。
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律師微評
非法采礦是指違反《中華人民共和國礦產資源法》及其相關法律規定,在未取得采礦許可的情況下,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的行為。非法采礦過程中產生的廢水、廢渣未經處理直接排放的,將會導致污染河流、地下水,影響飲水安全,也會導致開采區植被受損,破壞原有地貌,容易引發泥石流等自然災害,危及山體安全,容易引發安全事故,導致人員傷亡。同時,礦產資源屬于國家所有,非法采礦會導致國有資產流失,國家利益受損。
《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規定:“違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反礦產資源法的規定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。”
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風向方面
日本欲加強與美國稀土合作,此舉既是凸顯兩國在資源安全與高端制造領域的戰略協同,又是為了應對中國政府采取的稀土管控措施。
本次毛里塔尼亞公開向國際社會表態,希望能夠在吸引資金的同時引入技術;加蓬共和國計劃禁止錳礦出口;厄瓜多爾將分階段開放礦權系統。
毛里塔尼亞、加蓬、厄瓜多爾三國看似采取了完全不同的政策,其本質還是近年來,越來越多的非洲國家不再滿足于作為礦產供應鏈的最下游。此現象筆者認為既是發展到一定階段后,非洲人民尋求產業化升級的必然訴求;又是在中美兩國博弈下,非洲小國話語權得到了提高帶來的變化。
二、龍頭礦企動向方面
西藏礦業將白銀扎布耶鋰業100%股權掛牌價降至1.77億元(較首次降價10%),因該工廠自2020年停產且持續虧損,2024年凈虧損達1221萬元,拖累公司業績。此次剝離旨在優化資產結構,集中資源開發西藏扎布耶鹽湖。(亞洲第一大鋰礦)
中國稀土斥資1.5億港元收購1600公斤超高純度鎢條(≥99.995%),通過股權置換支付,強化了其在戰略礦產領域的布局,支撐高端制造業需求。
必和必與金羅斯礦業簽訂協議,分階段投資5600萬美元獲取挪威、芬蘭鎳銅礦項目75%股權。首期投入2000萬美元開展勘探,旨在保障能源轉型關鍵金屬供應,降低開發風險。
阿布扎比王室資本控制其Bisie錫礦(2024年產量占全球6%)。該礦3月因武裝沖突停產引發錫價暴漲,此次收購凸顯資本對沖突緩和后資源價值的押注。
總體來看,龍頭礦企戰略分化加劇——西藏礦業收縮低效鋰業,中國稀土強化稀缺資源儲備;而必和必拓與阿布扎比資本則通過跨國合作搶占鎳、銅、錫等關鍵礦產,反映全球礦業“避險整合”與“地緣卡位”并行的新階段。
二、國際礦政方向
日本欲加強與美國稀土合作;毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進入;加蓬計劃從2029年起禁止錳礦出口;厄瓜多爾將分階段開放礦權系統
1、日本欲加強與美國稀土合作
日本首相石破茂5月29日與美國總統特朗普通話時提議建立關鍵礦產伙伴關系,旨在強化美日經濟紐帶并縮減貿易逆差。據讀賣新聞報道,合作重點包括稀土供應鏈協作,日本考慮提供稀土精煉技術或支持第三國加工。
此外,半導體和造船領域也被納入談判框架。日本作為全球半導體工廠數量最多的國家(美國位列第二),雙方或通過產能整合提升出口競爭力。
2、毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進入
毛里塔尼亞黃金工業協會會長近日在迪拜礦業會議上宣布,該國將憑借獨特地質潛力轉型為清潔能源關鍵礦產核心供應國。毛里塔尼亞已探明鎳礦品位高達5%、140余處鋰礦脈及稀土富集區,黑砂礦年產量達6萬噸(含鋯石、鈦等),且地處西非沿海毗鄰歐洲,具備顯著物流優勢。
毛里塔尼亞亟需國際資本與技術合作突破基建滯后、技術人才短缺及沙漠環境治理三大瓶頸。該國正修訂礦業法規并構建ESG框架,以吸引戰略投資者。
3、加蓬計劃從2029年起禁止錳礦出口
加蓬政府近日宣布,自2029年1月1日起將全面禁止錳礦石出口,成為繼印尼、津巴布韋后又一個限制原材料出口以促進本土加工的國家。作為全球第二大錳礦石生產國(僅次于南非),加蓬此舉旨在推動鐵錳合金等下游產業發展,盡管該國目前尚無鋼鐵工業可消化這些原料。
主要錳礦運營商埃赫曼公司(Eramet)表示,將與政府協商合作,維持其合資企業Comilog的全球供應鏈地位及1萬余個本地工作崗位。行業觀察人士指出,該政策效仿印尼鎳礦出口禁令模式,但加蓬需解決加工能力不足的挑戰,才能真正實現價值鏈提升。
4、厄瓜多爾將分階段開放礦權系統
厄瓜多爾政府宣布將分階段重新開放自2018年起關閉的礦權系統,首階段于6月16日向小型非金屬采礦者開放登記,9月擴展至小型金屬采礦者,年底前全面開放。總統辦公室發言人卡羅琳娜·賈拉梅洛表示,此舉旨在確保高效透明運營,同時將對所有非手工采礦活動征收檢查費,預計年收入2.29億美元用于加強監管和打擊非法采礦。
目前厄瓜多爾僅有兩座在產大型礦山,但另有8個項目處于后期開發階段,有望在新政府任期內啟動。政府未公布檢查費具體計算方式及生效時間。
三、龍頭礦企動向
西藏礦業:降價10%再次掛牌轉讓白銀扎布耶鋰業100%股權;中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業務;必和必拓攜手金羅斯礦業,共探北歐鎳銅礦新機遇;阿布扎比王室旗下礦業公司收購剛果金大型錫礦,加碼關鍵礦產布局
1、西藏礦業:降價10%再次掛牌轉讓白銀扎布耶鋰業100%股權
6月2日,西藏礦業公告稱,公司于2024年10月23日同意公開掛牌轉讓白銀扎布耶鋰業100%股權,首輪掛牌價格為19657.93萬元。由于首輪未能征集到符合條件的意向受讓方,公司決定在首次掛牌價格基礎上降價10%,調整后的掛牌轉讓底價為17692.137萬元,并繼續委托上海聯合產權交易所進行第二輪公開掛牌轉讓。
2、中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業務
中國稀土發布公告稱,于5月28日,賣方眾景國際有限公司、買方Wealthy Energy Limited(公司的直接全資附屬公司)及本公司訂立該協議,據此,買方有條件同意購買及賣方同意出售鎢條,總代價為1.5億港元,其將透過完成時按每股代價股份0.375港元的發行價發行及配發4億股代價股份償付,收購資產1600公斤純度不低于99.995%的鎢條。中國稀土表示,超高純度鎢收購事項將為公司拓展重要礦產領域版圖提供獨特契機,支持本集團長期增長。
3、必和必拓攜手金羅斯礦業,共探北歐鎳銅礦新機遇
全球礦業巨頭必和必拓與澳大利亞初級勘探公司金羅斯礦業簽署兩項合作勘查協議,旨在挪威與芬蘭深挖鎳銅礦資源。根據協議,必和必拓將分階段投資5600萬美元,購得金羅斯礦業資產75%的股份,最初四年內先投資2000萬美元開展區域勘探,享有開發靶區立項的專有權。金羅斯礦業負責合資企業運營,可收取管理費以支付額外費用,必和必拓則加強全球礦產資源供應與市場洞察。
4、阿布扎比王室旗下礦業公司收購剛果金大型錫礦,加碼關鍵礦產布局
近日,阿布扎比國際資源控股公司(International Resources Holding,IRH)決定收購位于剛果(金)的一座大型錫礦的多數股權,進一步擴大在關鍵礦產資源領域的投資布局。據悉,IRH以5.03億加元(約合3.67億美元)的價格,從美國私募基金Denham Capital的一家子公司手中收購了Alphamin Resources約56%的股權。Alphamin在加拿大上市,擁有位于剛果(金)東部的一座大型錫礦Bisie。除錫以外,該礦區還富含鉭、鎢和鈳鉭鐵礦等關鍵礦產。
四、礦業財經
一周動態節選
1、大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認證
大為股份其全資子公司桂陽大為礦業收到湖南省自然資源廳復函,確認《湖南省桂陽縣大沖里礦區長石礦勘探報告》礦產資源儲量通過評審備案。截至2024年10月底,該礦區長石礦探明+控制+推斷資源量合計2.10億噸。同時,公司2025年一季度實現營收3.37億元,歸母凈利潤為-189萬元(虧損)。
2、天華新能布局鋰礦資源與產能
天華新能正加速推進巴西、剛果(金)等全球鋰礦資源合作以提升自有礦供給,保障供應鏈穩定;旗下三大基地鋰鹽總產能達16.5萬噸/年,并計劃新增3萬噸氫氧化鋰柔性產能;為應對市場變化,將拓展客戶、提高自供礦比例及推行精益管理,同時固態電池及鎳錳酸鋰材料研發已獲專利;2025年一季度實現營收16.88億元,凈利潤326萬元。
3、南山鋁業擬投18.7億元布局印尼化工項目
南山鋁業(600219)擬投資18.68億元在印尼建設年產20萬噸燒堿及16.5萬噸環氧氯丙烷項目。隨著印尼禁止鋁土礦直接出口,當地氧化鋁企業增加帶動燒堿需求,項目產品將供應園區企業并銷往印尼國內及東南亞市場。公司自2017年起布局印尼賓坦工業園,目前擁有200萬噸在產氧化鋁產能,三期項目已于今年5月試生產。此次投資將增強原材料保障能力,完善產業鏈布局。受益行業景氣,公司一季度凈利潤17.04億元,同比大增100%。
4.湖北宜化戰略布局再進一步控股新疆宜化
湖北宜化完成32.08億元收購宜昌新發投100%股權,實現對新疆宜化的控股(持股比例升至75%)。新疆宜化作為公司重要生產基地,擁有年產3000萬噸煤炭、60萬噸尿素、30萬噸PVC等產能。此次收購不僅解決了同業競爭問題,更使湖北宜化獲得穩定原料供應,完善產業鏈布局。公司2024年凈利潤6.53億元(同比增44.32%),2025年一季度營收39.46億元。通過整合新疆優質資源,公司將進一步強化成本優勢,提升盈利能力。
信息來源:
中國自然資源報、Ming.com、MiningNews.net、Mining Journal、BNAmerica、中國礦業網、全球地質礦產信息系統、和訊網、財中社、證券時報網、中國證券報。