律師問答：施工單位如何應對《保障農民工工資支付條例》？
「聲明」本文系樹人律師事務所律師及職員撰寫原創文章，同步公開發表在樹人律師事務所微信公眾號及網站上，
文章著作權屬樹人律師事務所所有，在其他平臺或媒體發布、轉載需經樹人律師事務所許可。
取得許可在文末掃碼關注“樹人律師”進行聯系。
為維護社會穩定，保障農民工的切身利益，《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱“條例”）于2020年5月1日正式生效實施。作為施工單位在條例實施后需要做什么、怎么做？我們將通過問答模式予以解惑：
Q農民工用工需要進行實名制管理嗎？
需要，施工單位實行農民工勞動用工實名制管理。
Q農民工實名制管理需要注意哪些方面？
首先，施工單位需要與農民工簽訂勞動合同；
其次，勞動合同中必須明確約定工資支付標準、支付時間、支付方式等；
再次，施工單位應當做到依法用工，依法管理。
Q施工單位發放農民工工資時應該以什么形式發放？
農民工工資應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
Q農民工工資支付周期與具體支付日期可以口頭約定嗎？
不可以。施工單位應當按照與農民工書面約定工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
Q實行不同工資制的工資支付周期如何規定？
實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。
Q施工總承包單位必須開立農民工工資發放專用賬戶嗎？
施工總承包單位應當按照有關規定開立農民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農民工工資。并且開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存備查。
Q施工單位需要建立農民工工資發放臺賬嗎？如需要臺賬保存期限是多少年？
需要，施工單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。
Q施工單位建立的農民工工資發放臺賬應包括哪些內容？
農民工工資支付臺賬應當包括施工單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式，工作時間，應發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。
Q農民工工資發放時，施工單位需要提供工資條嗎？
施工單位向農民工發放工資時，應當提供農民工本人的工資清單。
Q施工單位開立的農民工工資專用賬戶，在建設項目完工后，剩余資金歸誰所有？
項目完工后農民工工資專用賬戶剩余資金歸施工單位所有。
Q施工單位在滿足什么條件下可以注銷農民工工資專用賬戶？
工程完工且未拖欠農民工工資的，施工單位公示30日后，可以申請注銷農民工工資專用賬戶。
Q分包單位農民工工資如何發放？
由分包單位委托總承包單位統一發放。
Q分包單位應當如何委托總承包單位代發農民工工資？
分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發工資憑證。
Q建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的情形下，農民工工資怎么支付？
建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的，建設單位不得因爭議不按照規定撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不按照規定代發工資。
Q分包單位拖欠農民工工資的責任方為誰？
總承包單位。
Q施工總承包單位將建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位，發生農民工工資拖欠的責任方為誰？
總承包單位。
Q施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，發生農民工工資拖欠的責任方為誰？
施工單位。
Q施工總承包單位及分包單位在哪些情形下，需要承擔法律責任？
有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰：
（一）施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶；
（二）施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函；
（三）施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認；
（二）施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理；
（三）分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理；
（四）施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度
通過以上述問題的答復，就施工單位做好農民工工資支付提出以下幾點意見：
1. 做好農民工實名制管理，在工程開工農民工進場前簽訂勞動合同，收集身份證復印件、社會保障卡復印件，并建立登記簿，做好各項信息的登記工作；
2. 在上述第一項的基礎上著手建立臺賬；
3. 開立農民工工資發放專戶，并留存資料建檔；
4. 在按月報送工程進度款的同時向建設單位報送農民工工資表；
5. 通過農民工工資專用賬戶向農民工做好工資代發，代發至社會保障卡中；
6. 做好農民工工資統一發放工作，將所有參與項目施工的農民工都納入發放對象；
7. 做好對分包單位用工的監督工作；
8. 設專人專崗做好農民工工資發放和臺賬的建立工作；
9. 在施工現場做好農民工維權信息的公示。
