破舊立新 | 破產(chǎn)熱點速遞
01熱點播報
1.最高人民法院關于貫徹實施《中華人民共和國黃河保護法》的意見
支持創(chuàng)新驅動，服務流域綠色高質量發(fā)展。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，準確適用《中華人民共和國民法典》綠色原則和綠色條款，依法審理涉產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等優(yōu)化調整案件及碳排放權、排污權、用能權、用水權等新型權益案件，探索碳匯等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)司法方案，依法保護產(chǎn)權，支持科技創(chuàng)新，服務鄉(xiāng)村振興。妥善審理涉高耗水、高污染、高耗能項目案件及相關企業(yè)破產(chǎn)重整、清算案件，監(jiān)督支持行政機關依法查處未批先建、批建不符等違法行為，促進企業(yè)合規(guī)綠色轉型。
信息來源：最高人民法院微信公眾號
2.中國注冊稅務師協(xié)會關于印發(fā)《PPP（政府和社會資本合作）項目稅收策劃業(yè)務指引（試行）》的通知
企業(yè)依照有關法律法規(guī)規(guī)定實施破產(chǎn)，債權人（包括破產(chǎn)企業(yè)職工）承受破產(chǎn)企業(yè)抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工規(guī)定，與原企業(yè)全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業(yè)土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業(yè)超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。
信息來源：中國注冊稅務師協(xié)會微信公眾號
3.海南省高級人民法院2022年度破產(chǎn)審判白皮書
海南法院認真貫徹落實“應收盡收”破產(chǎn)理念，積極破除破產(chǎn)申請受理法外門檻，2022年1月1日至12月31日，全省法院共受理強制清算案件、破產(chǎn)案件合計318件。其中，強制清算申請審查案件101件，占31.76%，強制清算案件91件，占28.62%；破產(chǎn)申請審查案件85件，占26.73%，破產(chǎn)清算案件37件，占11.64%，破產(chǎn)重整案件4件，占1.25%。
信息來源：海南高院微信公眾號
4.四川省律師協(xié)會發(fā)布《破產(chǎn)程序中金融機構債權律師實務操作指引》
為充分發(fā)揮律師在保護金融債權中的作用，維護金融機構債權人的合法權益，規(guī)范和指導律師在破產(chǎn)程序各階段為金融機構債權人提供法律服務的行為，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《破產(chǎn)法》）及有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、司法解釋等相關規(guī)定制定本工作指引。本工作指引系四川省各律師事務所及其律師為金融機構債權人參與破產(chǎn)程序提供法律服務的操作規(guī)范，內容包括金融機構債權人參與債務人破產(chǎn)前債權清收工作、破產(chǎn)籌劃以及參與債務人破產(chǎn)重整、和解、清算程序中律師提供法律服務的范圍、方式、流程以及風險揭示。
信息來源：四川省律師協(xié)會微信公眾號
5.云南省法治化營商環(huán)境全面提質23條措施
為進一步促進中小微企業(yè)重整案件審理的規(guī)范化,有效發(fā)揮重整制度的挽救功能，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構建簡易、快捷、高效的重整程序，持續(xù)優(yōu)化衡陽法治化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《最高人民法院關于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》等規(guī)定，結合本市破產(chǎn)審判工作實際，制定本指引。
信息來源：云南省人民政府微信公眾號
6.成都市中級人民法院發(fā)布2022年度破產(chǎn)審判工作白皮書
2022年，全市法院審查、審理破產(chǎn)及強制清算案件（含新收加舊存）1091件，同比增長35.19%，審結656件。其中，成都中院審查、審理361件，同比增長7.76%，占全市法院33.06%；審結234件，占全市法院35.67%。全市法院實體審結破產(chǎn)及強制清算案件184件，化解債務145.69億元，盤活資產(chǎn)45.79億元，吸引投資8.5億元。
信息來源：成都市中級人民法院微信公眾號
7.汕尾市中級人民法院發(fā)布《進一步解決破產(chǎn)程序中涉稅問題的若干意見（試行）》
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實解決破產(chǎn)案件中的涉稅問題，提高破產(chǎn)案件辦理效率，完善市場主體拯救和退出機制，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法律法規(guī)，貫徹落實國家發(fā)展改革委、最高人民法院、稅務總局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》等相關政策文件，汕尾市中級人民法院和國家稅務總局汕尾市稅務局經(jīng)協(xié)商，雙方就破產(chǎn)程序中稅收債權申報與確認、管理人的履職保障和職責、破產(chǎn)程序中的涉稅事項辦理、破產(chǎn)企業(yè)納稅信用管理、稅務注銷及核銷“死欠”等事項達成意見。
信息來源：國家稅務總局廣東省稅務局官網(wǎng)
8.天水市政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十條措施
建立破產(chǎn)快審訴裁機制。優(yōu)化簡易破產(chǎn)案件識別標準，提高辦理破產(chǎn)效率，依法保護企業(yè)知識產(chǎn)權，支持通過法定程序和法定方式實現(xiàn)產(chǎn)權變動，加大對惡意侵權行為懲罰性賠償力度。
信息來源：天水中院微信公眾號
9.吉安市中級人民法院關于失信被執(zhí)行人信用修復有關事項的公告
對符合破產(chǎn)條件的被納入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)，申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人可向執(zhí)行法院提出將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的申請，推動失信主體依法依規(guī)退出市場。
信息來源：吉安政法微信公眾號
02典型案例
1.成都中院：依法適用強裁程序，服務保障“三保”目標案——凱世捷公司破產(chǎn)重整案
本案是人民法院主動擔當作為，依法適用強裁程序，服務保障“三保”目標的典型案例。預重整階段，蒲江縣法院積極指導臨時管理人做好清產(chǎn)核資及意向投資人招募工作，通過主動走訪企業(yè)現(xiàn)場、組織利害關系人聽證、了解債權人及債務人意愿等方式，夯實各方重整意愿，準確研判重整價值及重整可行性。正式進入重整程序后，積極做好程序銜接，擬定相應重整計劃草案。重整計劃草案表決過程中，針對僅有財產(chǎn)擔保債權組未表決通過，而購房人債權組、職工債權組、稅收債權組、普通債權組、出資人組等均表決通過的情況下，科學論證、主動擔當，審慎適用強裁程序，依法批準了重整計劃，大幅提升普通債權清償率，成功盤活“凱世捷·財富廣場”項目。
信息來源：成都市中級人民法院微信公眾號
03觀點踐行
破產(chǎn)重整企業(yè)涉稅問題及現(xiàn)狀探析
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）規(guī)定了破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解及破產(chǎn)重整三個法律制度。其中，破產(chǎn)重整是對于瀕臨破產(chǎn)但仍有挽救希望的企業(yè)在破產(chǎn)法的法律框架內對企業(yè)經(jīng)營進行整頓，對債權債務及資本結構進行調整，以積極挽救危困企業(yè)的法律制度。企業(yè)可通過重整制度使其擺脫困境、恢復生產(chǎn)經(jīng)營能力，同時也可大大提高債權人的債權清償比例，并可有效避免企業(yè)破產(chǎn)給職工、社會帶來的沖擊。如何有效運用破產(chǎn)重整法律制度成功挽救仍有一絲生機的企業(yè)具有現(xiàn)實需要，同時也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
近年來，為進一步優(yōu)化我國的營商環(huán)境，提升破產(chǎn)重整、清算等法律制度有效實施，在黨中央和國務院的指導下，各級政府部門及人民法院通過“院府聯(lián)動機制”制定了相應規(guī)范性文件，對提升破產(chǎn)法的有效實施起到了積極作用。對于破產(chǎn)重整企業(yè)而言，存在的涉稅問題是否能得以有效處理也是其能否成功進行重整的重要因素。
本文通過梳理目前實踐中仍存在的破產(chǎn)重整企業(yè)[注1]涉稅問題，并對問題形成的原因、對策進行理論分析，以期提供破產(chǎn)重整企業(yè)涉稅問題的解決路徑，供各方參考。
團隊介紹
樹人并購團隊主要辦理企業(yè)重整、清算、破產(chǎn)債權代理等破產(chǎn)相關業(yè)務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質合并重整案、青海省首例房地產(chǎn)企業(yè)重整案、青海省首例企業(yè)清算轉和解案等近30起重大案件。
以法之力 助企重生
