01熱點播報

 

1.重慶市第五中級人民法院管理人名冊管理辦法

為規范社會中介機構管理人名冊管理，強化管理人責任，督促管理人依法履職，提高破產案件辦理質量和效率，根據《中華人民共和國企業破產法》《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》及有關法律規定，結合破產審判工作實際，制定本辦法，主要包括停止擔任管理人情形及時間、從管理人名冊中除名的情形、管理人變更需注意事項等內容。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

2.重慶市第五中級人民法院企業破產案件社會中介機構管理人評估辦法（試行）

為科學評估社會中介機構管理人的工作，促進管理人依法履職，保障破產審判工作的順利進行，根據《中華人民共和國企業破產法》《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》《重慶市高級人民法院關于企業破產案件社會中介機構管理人名冊編制、指定及評估工作的意見（試行）》等相關規定，結合破產審判工作實際，制定本辦法，主要包括管理人評估原則、個案評估及年度評估的具體評估方法、時間等內容。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

3.重慶破產法庭發布2023年工作要點

日前，重慶破產法庭發布2023年工作要點，明確總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、中央政法工作會議、第二十二次全國法院工作會議、全國高級法院院長會議精神，嚴格落實市委六屆二次全會、市委政法工作會議以及全市法院院長會議精神，增強政治意識，強化履職擔當，持續改革創新，促進內涵發展，奮力推進破產審判工作現代化，為服務供給側結構性改革，護航經濟高質量發展，助力社會主義現代化新重慶建設提供有力司法服務和保障。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

4.重慶市第五中級人民法院企業破產案件社會中介機構管理人名冊編制辦法

為公平、公正審理企業破產案件，保證破產審判工作依法順利進行，促進管理人市場的完善和發展，根據《中華人民共和國企業破產法》《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》《重慶市高級人民法院關于企業破產案件社會中介機構管理人名冊編制、指定及評估工作的意見（試行）》等相關規定，結合破產審判工作實際，制定本辦法，主要包括社會中介機構管理人的組成機構、分級分冊管理制度、評審委員會的組成及工作內容、管理人名冊的評審程序及有效時間等內容。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

5.廣東省司法廳關于2022年度法治政府建設情況的報告

支持深圳有效發揮法治建設先行示范效應。印發支持深圳建設法治先行示范城市和實施綜合改革試點任務分工方案，舉辦粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇，推動深圳出臺全國首部矛盾糾紛多元化解條例、首部行政復議服務標準、首份市級青少年普法地方標準。支持深圳推進“區塊鏈+法治”創新應用，率先建成依法治市業務數據采集與分析系統，“智慧+個人事務破產管理”列入國家社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。

信息來源：廣東司法行政微信公眾號

 

6.北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》的通知

深化企業破產制度改革。強化府院聯動機制，重點在推進企業執行轉破產、預重整、金融支持、行業協會建設等方面發揮作用。加強企業破產援助服務，出臺破產援助基金籌措和高效使用管理辦法，實現多元化渠道籌措，快速撥付。拓展辦理破產窗口服務功能，市、區兩級政務服務大廳提供集中辦理破產信息查詢、通知政府債權人債權申報等服務。支持法院規范破產案件指定管理人程序，加強破產管理人分級管理。

信息來源：首都之窗微信公眾號

 

7.上海市高級人民法院關于支持和保障浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的實施細則（2023）

完善新型破產審判規則體系，健全市場主體退出機制。加強企業破產府院聯動機制建設，建立健全規范高效的破產管理人履職保障機制，依法落實《浦東新區關于構建企業破產工作府院協調機制的實施方案（試行）》，配合相關政府部門建立健全破產信息歸集、共享和公示系統，推動建立有別于正常經營企業的重整企業信用修復機制。依法落實《上海市浦東新區完善市場化法治化企業破產制度若干規定》，探索完善符合高質量發展需要的破產審判規則體系，大力推進支持企業庭外重組、預重整的有效機制，細化企業強制清算轉破產清算的程序銜接，完善破產案件繁簡分流、簡易程序快速審理等審判機制，提高破產案件辦理質效。開展個人破產制度研究。加快打造高水平專業化破產審判機構，加快推進破產審判專業化建設，切實承擔好先行先試任務，為上海和國家破產法治完善探索積累可復制可推廣的經驗。

信息來源：上海高院微信公眾號

 

8.深圳法院訴訟指引（2023版）立案指南之五（試行）企業破產案件立案指南

指南主要規定了中院受理破產案件范圍及基層法院受理破產案件范圍，根據提出申請破產清算、重整、和解的主體不同，規定了各主體應當提交的材料。

信息來源：深圳中級人民法院

 

9.無錫市中級人民法院持續優化法治化營商環境建設的實施意見

為深化重點領域對標改革，提升市場主體滿意度，針對破產方面，需優化破產審判流程，落實破產立案登記制，深化“執轉破”程序銜接，出臺執轉破規范性文件，實現破產案件應收盡收；健全市場化破產路徑，促進府院聯動機制常態化；推進類個人破產審理，立足“救濟誠實而又不幸的人”“預防逃廢債”的功能定位，把“商自然人”作為類個人破產模式優先適用對象；建立破產處置聯動子機制，優化破產企業土地、房產、車輛等處置規則，提高破產財產處置效果；加大破產重整力度，以市場機制和產業政策為導向，探索構建企業營運價值識別參考指標體系，科學精準評判企業營運價值，暢通清算轉重整、清算轉和解程序；加強管理人管理指導，加強對破產管理人的業務指導和監督，提升管理人的執業能力。

信息來源：無錫市中級人民法院微信公眾號

 

02典型案例

 

山東高院：預重整助推清算企業重整成功——山東德廣工貿有限公司破產重整案

該案系通過植入預重整機制實現破產清算轉破產重整成功的典型案例。該案充分發揮審判職能，監督、指導管理人進行債權審查、資產評估和召開債權人會議，在發現債務人具備重整價值和拯救可能后，積極嘗試在破產清算中植入預重整前置機制。該案破產重整成功既是對招商引資項目的推動和延伸，也是促進企業“騰籠換鳥”、盤活閑置資源的成功實踐，讓企業獲得新生，充分體現了人民法院按照 “盡可能多兼并重組，少破產清算” 的要求，做好“生病企業”的醫院，保障地方經濟健康發展的重要作用。

信息來源：山東高法微信公眾號

 

山東高院：預重整成功挽救危困房企——威海啟秀汽車城開發有限公司破產重整案

該案系適用預重整制度成功挽救危困房地產企業的典型案件。該案提前制定聯動預案，從預重整程序引導、臨時管理人選任、重整方案調整等方面進行指導協調，使各方當事人對重整計劃溝通透、考慮透、修改透，同時協調屬地政府妥善處置投資人招募、涉稅、社保、信用修復等難題，通過法律釋明及府院聯動化解當事人疑慮，凝聚共識。該案從申請預重整至裁定批準重整計劃僅歷時4月有余，較高的程序效率為企業贏得生機，多年資產得以迅速盤活。該案探索出了解決房地產企業爛尾樓盤處置問題新模式。

信息來源：山東高法微信公眾號

 

03觀點踐行

 

破產程序中管理人如何審查關聯企業債權

從法律層面，關聯企業的每個成員都是獨立的法律主體，自應以獨立身份承擔法律責任。但是，這些企業在經濟層面上卻有著深刻的聯系，這種聯系緊密到一定程度時，會動搖企業的獨立地位，進而產生一系列棘手的法律問題，比如對于經濟上具有緊密聯系的關聯企業申報的債權，管理人的審核方向及要點是什么呢？本文聚焦該問題，提出從關聯性、正當性、可撤銷性三性上進行分析，以期在管理人審核此類債權時能統一審查標準及處理方式。

【實務】錦天城 | 破產程序中管理人如何審查關聯企業債權

 

團隊介紹

樹人并購團隊主要辦理企業重整、清算、破產債權代理等破產相關業務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質合并重整案、青海省首例房地產企業重整案、青海省首例企業清算轉和解案等近30起重大案件。