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01熱點播報

 

1.北京市規劃和自然資源委員會《關于做好破產企業不動產登記有關工作的通知》政策解讀

為切實解決企業退出難問題，根據北京市發展和改革委員會等14部門《關于印發北京市進一步優化營商環境推動和保障管理人在破產程序中依法履職若干措施的通知》（京發改規〔2022〕1號）的規定，市規劃自然資源委印發了《關于做好破產企業不動產登記有關工作的通知》（京規自發〔2022〕372號），針對破產企業辦理首次登記和轉移登記分別作出了不同的優化措施。

信息來源：北京市人民政府網站

 

2.浙江省高級人民法院和國家稅務總局浙江省稅務局發布《關于優化企業破產涉稅事項辦理的紀要》

為優化企業破產程序中涉稅事項辦理，維護各方主體合法權益，促進實施營商環境“一號改革工程”，助力“兩個先行”，本紀要主要從稅費債權的申報與確認、破產程序中稅費事項的處理、破產清算企業的稅務注銷與死欠核銷、納稅信用修復、企業破產稅費協作機制五個方面進行了相關規定。

信息來源：浙江省破產管理人協會微信公眾號

浙江省高級人民法院、國家稅務總局浙江省稅務局發布《關于優化企業破產涉稅事項辦理的紀要》

 

3.中國新聞報：浙江深入推進破產審判工作

對于暫時陷入困難但仍具營運價值的企業，浙江法院積極通過破產審判盤活存量資產，推動經濟高質量發展。據統計，2022年，浙江法院共受理破產案件3980件。其中破產清算3923件、破產重整56件、破產和解1件；共審結破產案件4531件，其中破產清算4423件、破產重整107件、破產和解1件。2022年，浙江法院共受理個人債務集中清理案件835件，其中，審結688件，成功清理216件，涉案債務總額59.53億元。

信息來源：紹興市中級人民法院微信公眾號

 

4.重慶破產法庭、重慶市破產管理人協會破產案件債權審核指引

為規范破產案件債權審核程序，統一破產案件債權審查標準，提高破產案件債權審核效率，根據《中華人民共和國企業破產法》等相關法律、法規和司法解釋的規定，結合辦理破產案件的實際情況，通過規定債權審查原則、債權申報方式、債權申報內容、債權審查方式、管理人職責等相關內容制定本指引。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

5.重慶市第五中級人民法院破產管理人培訓辦法

為進一步提升破產管理人的職業素養和執業能力，切實加強破產管理人隊伍建設，根據我市營商環境創新試點相關工作要求，結合辦理破產實踐，本辦法規定了破產管理人培訓的重點及內容、培訓方式、培訓要求等。

信息來源：重慶破產法庭微信公眾號

 

6.江蘇省高級人民法院發布2022年江蘇法院破產審判工作情況通報

2022年，全省法院新收實質進入破產審理程序的企業破產案件6359件，同比增長41.50%。堅持“多重整救治、少破產清算”原則，持續加大企業破產挽救力度，審結破產重整、和解案件332件，通過運用破產重整、和解、預重整、預和解等多種機制，幫助南京建工、澄星集團、力信公司等349家企業重獲新生。充分發揮破產制度資源要素配置功能，運用破產程序釋放沉淀資產3873.43億元，安置職工5.74萬人，盤活土地房產3088.06萬平方米，有力促進經濟轉型升級。

信息來源：江蘇高院微信公眾號

 

7.上海市加強改革系統集成提升辦理破產便利度的若干措施

為深入貫徹中央、市委關于推進營商環境建設的決策部署，對標各類市場主體需求，進一步加強改革的系統集成，全面優化破產審判及配套保障制度機制，推動上海辦理破產進一步降成本、提質效，為市場主體加快出清與重整和解提供更加有力的制度供給，持續推進上海國際一流法治化營商環境建設，有力提升本市辦理破產工作的便利度和市場滿意度，本意見從支持保障管理人依法履職、提升涉案信息查詢便利度、加大企業重整和解政策支持力度、優化重整企業信用修復機制、提升破產財產解封處置便利度、完善破產企業不動產處置機制、完善辦理破產配套機制、提高破產企業注銷便利度、加大破產府院協調聯動力度九個方面進行了規定。

信息來源：上海高院微信公眾號

 

8.深圳市破產管理人協會管理人公開辦案工作規程（試行）

為提升破產案件辦理的透明度和公信力，規范破產案件管理人公開辦案行為，促進管理人依法公正高效履行職責，以高質效破產辦理助力深圳打造市場化、法治化、國際化營商環境，本規程從總則、辦案流程事項公開、案件信息公開等方面進行了相關規定。

信息來源：上海高院微信公眾號

 

9.平頂山市中級人民法院、平頂山市人民檢察院、平頂山市公安局發布《關于防范和打擊虛假破產、破產程序中虛假訴訟行為的實施意見（試行）》

為營造良好的法治營商環境，防范和打擊虛假破產、破產程序中的虛假訴訟，加強人民法院、人民檢察院與公安機關的溝通協作，依法高效審理破產案件，本意見結合工作實際，從虛假破產行為的范圍、人民法院、人民檢察院、公安機關工作范圍及互通反饋等相關事項進行了規定。

信息來源：平頂山中院微信公眾號

 

10.珠海市人大及其常委會《關于征求對<珠海市人民代表大會常務委員會關于優化珠海市營商環境的決定>實施情況意見的公告》

完善市場主體退出機制。推進企業簡易注銷，簡化注銷材料，壓縮公告事項，打通數據接口，實現跨部門業務協同和數據共享。支持人民法院探索建立重整識別、預重整等破產拯救機制，完善破產案件繁簡分流、簡易破產案件快速審理等機制。

信息來源：珠海人大微信公眾號

 

11.無錫市中級人民法院關于服務和保障民營企業發展的十六條措施

深入推進與個人破產制度功能相當的改革試點。持續深化兼具“救濟誠實而又不幸的人”和“預防逃廢債”功能的類個人破產模式，拓展適用范圍，把為民營企業提供連帶責任擔保的自然人、因個人創業無法清償到期債務的“商自然人”作為優先適用對象，創新適用自由財產、債務豁免、失權復權、免責考察等制度，幫助誠信創業失利者擺脫債務困境、獲得經濟重生，積極培育和發揚企業家精神，營造鼓勵創新、寬容失敗的創業氛圍。

信息來源：無錫市中級人民法院微信公眾號

 

 

02典型案例

 

江蘇省高院：力信（江蘇）能源科技有限責任公司預重整、重整案

該案系人民法院加強破產企業重整價值識別，堅持以市場化、法治化方式，探索運用預重整程序挽救盤活企業的典型案例。該案通過引入“債轉股”模式及戰略投資人，化解債務28億余元，盤活土地24.98萬平方米、房產10.83萬平方米，確保500多名職工穩定就業，成功實現企業“涅槃重生”。一是充分發揮破產保護功能，完善重整價值識別機制，對困境企業及時、盡早采取挽救措施，降低債務人直接進入破產程序以及可能面臨重整失敗的風險，提高重整可行性。二是以市場化方式引入“債轉股”清償模式，通過增加公司凈資產、縮減償債資金、保證生產經營資金等方式，實現債權人、出資人等各方主體對公司持續經營價值的公平高效重新分配，促使債務人快速調整資產負債結構，提高重整效率。三是注重重整投資人的招募與產業創新賦能相結合，多渠道引入實力雄厚的重整投資人，共享產業鏈資源協同創新，以破產重整為契機打造更具市場競爭力的企業。

 

青島中院：被執行人青島某置業有限公司執行轉破產重整案——創新運用預重整制度，推動老城核心區項目開發企業重生復工

平度法院創新運用預重整制度，以“留債+現金清償+債轉股清償”的多元償債方式為案涉公司及其出資人、債權人和當地政府等搭建良好溝通平臺，并在預重整中依托府院聯動機制，共同找準“病灶”，對癥下藥，僅用87天就通過重整草案，成功化解債務13億元，盤活中心城區土地110余畝，終結執行案件40余起，實現危困企業破繭重生。

信息來源：青島中院微信公眾號

 

 

03觀點踐行

 

中小企業破產前暫緩執行程序研究

在強制執行程序中，如被執行人中小企業已瀕臨破產，但仍有拯救希望的，經當事人申請，可由執行法院根據具體情況決定暫緩強制執行，給予各方最長不超過3個月的暫緩清償期。暫緩執行屬于破產前程序救濟措施之一，具有可選擇性、靈活高效的特征。在暫緩執行期間，法院應本著高效、低成本的原則，提供債務清償協議模板，采用線上等電子方式開展送達、聽取相關方意見，促進債務人盡早與主要債權人就債務清償進行協商并達成協議。

 

團隊介紹

樹人并購團隊主要辦理企業重整、清算、破產債權代理等破產相關業務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質合并重整案、青海省首例房地產企業重整案、青海省首例企業清算轉和解案等近30起重大案件。

 

 

樹人律師事務所成立于2003年5月，系一家一體化運營管理的律師事務所。目前，樹人所已經在西寧、北京、成都等地設有辦公室，業務遍及20多個省份，還獲得“全國優秀律師事務所”的榮譽。

 

 

 

以法之力 助企重生