隨著我國經濟不斷發展，生態問題日漸凸顯，政府對環保問題日趨重視，近年來，國家出臺多項污水處理相關政策，涉及水污染防治、污水處理市場化機制等多方面內容，推動我國污水處理市場不斷規范化發展。
根據資料顯示，截至2020年，全國城市和縣城污水處理能力達2.3億立方米/日，污水管網長度達60萬公里，年化學需氧量（COD）削減量約1500萬噸，年氨氮削減量約160萬噸。2012年至2020年間，全國河流I—III類水質斷面占比從68.9%提升到87.4%，劣V類水質斷面占比從10.2%下降到0.2%。
同時，全國仍有部分城市、400多個縣城污水處理能力不能滿足需求，40%左右建制鎮尚不具備生活污水處理能力。污水管網建設嚴重滯后，管網老舊破損和混錯漏接嚴重，雨季溢流污染問題突出，城市生活污水集中收集能力不足。污水資源化利用尚處于起步階段，城市再生水利用水平不高。各地普遍“重水輕泥”，污泥無害化處置還不規范，資源化利用水平較低。
為破解這些問題和短板，2021年6月，國家發展改革委聯合住房城鄉建設部印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》（簡稱《規劃》）。
十四五”規劃從城鎮污水管網、城鎮污水處理設施、再生利用設施、污泥處置設施四大方面提出重點建設任務，從而有效緩解我國城鎮污水鎮污水收集處理設施發展不平衡不充分的矛盾，系統推動補短板強弱項，全面提升污水收集處理效能，加快推進污水資源化利用。
綜上，我們認為，以污水收集管網、污水處理能力、再生水生產能力、污泥無害化處置等為導向的污水處理環保型企業仍然處于市場與紅利的增長時期，隨著該類型企業規模不斷擴大，數量不斷增多，進軍資本市場的有關企業也會日益增長，本所律師檢所整理了近期我國多層次資本市場各個板塊污水處理代表性上市公司以及掛牌企業名單。
一、污水處理龍頭企業
根據中國證券監督管理委員會官網公布的最近一期上市公司行業結果分類，作為生態保護和環境治理類的企業如下：
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其中具有代表性的污水企業如下；
（一）錢江水利（600283）
優勢：水利+污水處理+節能環保
錢江水利開發股份有限公司的主營業務為自來水的生產和供應，同時經營污水處理和市政自來水管道安裝業務；公司的主要產品及服務為自來水供應、污水處理、管道安裝業務、材料和設備銷售。
半年行情走勢：
（二）武漢控股（600168）
優勢：PPP概念+污水處理+固廢處理+節能環保
武漢三鎮實業控股股份有限公司下屬排水公司為武漢市主城區提供污水處理服務，是武漢市污水處理行業的龍頭企業。主要業務為自來水生產與供應、污水處理業務、隧道運營業務等。公司自來水業務產品為市政自來水，經營區域在武漢市漢口地區。根據武漢市政府授予排水公司的特許經營協議，特許經營期內，排水公司在特許經營區域范圍內獨家從事排水服務。公司下屬宗關水廠、白鶴嘴水廠供水業務占漢口地區供水90%以上的市場份額，處于區域壟斷經營地位。
半年行情走勢：
（三）華騏環保（300929）
優勢：醫療廢物處理+污水處理+鄉村振興
安徽華騏環保科技股份有限公司專業從事水環境治理的“環境4S專業服務商”是國內生物濾池（BAF）工藝技術及應用、智能污水處理裝備智造、村鎮污水及黑臭水體治理、醫療廢水及伴生廢氣處理系統解決方案的企業。逐漸形成了以城市水環境治理綜合治理、黑臭水體治理、村鎮水環境治理為核心的三大業務領域。“污水廠二級出水極限脫氮除磷關鍵技術集成與應用”獲得中國城鎮供水排水協會科學技術獎三等獎。入選國家工信部《環保裝備制造行業（污水治理）規范條件》企業1項。
半年行情走勢：
（四）清水源（300437）
優勢：磷化工+鋰電池+污水處理+碳中和
河南清水源科技股份有限公司主營業務是水處理劑的研發、生產與銷售。主要產品涵蓋阻垢劑、分散劑、阻垢緩蝕劑、殺菌防腐劑紡織印染助劑、造紙助劑等八大系列六十多種產品，廣泛應用于化工、鋼鐵、電力、污水處理、自來水、紡織、印染、石油、造紙等行業。
半年走勢行情：
（五）湘潭電化（002125）
優勢：鋰電池+節能環保+污水處理+金屬錳
湘潭電化科技股份有限公司主要從事二氧化錳、電池材料和其他能源新材料的研究、開發、生產和銷售。公司自成立以來一直專注于電池材料行業發展，注重品牌建設并不斷豐富品牌內涵，擁有湖南省著名商標“潭州”牌，同時也是國家商標總局認定的中國馳名商標。“潭州”牌電解二氧化錳產品在國內外市場具有較高知名度，在競爭日益激烈的行業中，公司的品牌優勢依然突出，牢牢占據行業龍頭地。
半年行情走勢：
綜上，污水處理“龍頭企業”多致力于污水處理以及其他周邊領域聯動發展，將多類環保產業納入自身經營范疇，通過總承包模式擴大融資規模，保證上下游渠道暢通。各類大型污水處理“龍頭企業”半年來行情走勢基本穩定，略微回落。
二、全國中小股轉系統掛牌污水處理成長型企業
依據全國中小股轉系統截至2022年3月底掛牌公司行業分類結果，全國中小股轉系統掛牌污水企業如下：
上述部分企業財務指標如下如下：
（一）超純環保（833786）
（二）藍川環保（835080）
（三）天元環保（837180）
（四）建工環保（838453）
（五）合源水務（839370）
（六）皖創環保（870801）
（七）凱英科技（871226）
（八）東日環保（872145）
綜上，在全國中小股轉系統掛牌的污水處理企業均保持較好的盈利勢頭，本年度凈利潤從百萬級別至千萬級別不等，凈資產收益率較高，擁有良好的發展空間以及上升勢頭。
三、區域性股權交易市場掛牌污水處理企業
經檢索青海省股權交易中心官方網站（https://www.qheec.com/），未發現掛牌公示的污水處理及再生利用企業。
綜上，本地區污水處理企業在本地區域資本市場掛牌的意愿并不強烈，這可能是由于達到一定規模的污水處理企業更加傾向于在更大的市場平臺上開展融資活動。
四、污水處理企業上市常見法律問題及其解決
經檢索巨潮資訊網（http://www.cninfo.com.cn/），就污水處理企業在上市或新三板掛牌過程中，可能會遇到的常見法律問題進行總結如下：
（一）安全生產問題
污水處理等環境保護類企業可能會面臨著污水處理設施等設備運營過程中由于不符合國際安全標準的問題受到行政處罰的情形。在存在上述情況時，公司應當足額繳納罰款，并在限期內對違法行為進行了整改，整改措施有效，證明本次處罰所涉行為不屬于重大違法違規行為。
為了防患于未然，還應當制定項目管理、安全檢查、安全教育、環境保護與職業健康管理、施工管理、重大安全事故預防和應急管理等各方面的安全生產管理制度。
（二）發明專利問題
污水處理等環保類企業存在大量發明專利等無形資產。在掛牌過程中，應當重點關注發行人專利技術的形成過程，各專利發明人與發行人的關系，證明發明專利不存在權屬糾紛；如為受讓取得，還需要說明該專利對發行人的重要程度、取得時間，出讓方的基本情況，與發行人及相關方是否存在關聯關系，相關轉讓是否存在糾紛或潛在糾紛。
（三）環保措施問題
鑒于行業特殊性，在發行過程中應當特別注意發行人污染物排放是否取得排放許可證書，生產經營中主要污染物排放種類及排放量是否符合許可證書載明的范圍；污染物排放量與產量是否匹配等問題。如涉及環保類募投項目，還應當重點關注核查募投項目所采取的環保措施及相應的資金來源和金額等；根據地方政府及環保職能部門下發的文件、批件等判斷公司生產經營與募集資金投資項目是否符合國家和地方環保要求。
（四）勞務分包問題
在環保項目承建過程中，公司可能存在將承接工程中的土建及勞務分包給個人或無有效資質單位的情況。掛牌前詢問時，可能要求發行人核查上述項目是否已經完成竣工驗收、是否存在因此受到行政處罰的風險及風險防范措施、對公司持續經營能力的影響并對公司是否符合“合法規范經營”的掛牌條件發表明確意見。
掛牌企業需要證明采取了多項措施進行嚴格控制，例如公司與分包方簽署的合作協議約定：分包方必須服從公司的統一指揮、調配、指導及管理，遵守公司現場的各項管理及規章制度，做到安全、文明施工；在分包方正式開始施工前，公司會要求分包方提供施工人員名冊，對其施工人員進行安全施工教育或培訓；在施工過程中，項目經理對分包方是否按照公司的標準施工及是否開展安全施工進行日常監督，若發現分包方存在影響工程質量的情況，會要求其進行現場整改等等。還可以由公司所屬主管住建、安監、質監部門出具了合規證明，公司未因違反相關建筑行業法律法規而被處罰的情形。
（五）經營資質問題
由于企業特殊性，在掛牌前，還應當重點關注擬掛牌公司及子公司是否具有公司實際經營業務所需的全部資質、許可、認證、特許經營權，并對公司及子公司業務資質的齊備性、相關業務的合法合規性提供相應的證明材料。
污水處理類環保公司及子公司是否存在超越資質、范圍經營、使用過期資質的情況，若存在，需要核查公司的規范措施、實施情況以及公司所面臨的法律風險、相應風險控制措施，以證明該行為不構成重大違法行為。
公司及子公司是否存在相關資質將到期的情況，若存在，請核查續期情況以及是否存在無法續期的風險，若存在無法續期的風險請核查該事項對公司持續經營的影響。
（六）高管合規問題
交易所及股轉公司對于申請掛牌公司及法定代表人、控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員，以及控股子公司是否為失信聯合懲戒對象，前述主體是否存在存在因違法行為而被列入環保、食品藥品、產品質量、稅收違法和其他領域各級監管部門公布的其他形式“黑名單”的情形存在特被關注。
針對上述問題，擬掛牌公司需要提供公司及法定代表人、控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員的基本情況、個人簡歷、征信報告、無違法犯罪記錄證明等資料。還應當登陸全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網站（http://shixin.court.gov.cn）；國家發展改革委和最高人民法院等多部門聯合建立的失信人黑名單公示平臺“信用中國”網站的“聯合懲戒”欄目（http://www.creditchina.gov.cn）；全國法院被執行人信息查詢網站（http://zhixing.court.gov.cn/search）；證券期貨市場失信記錄查詢平臺（http://shixin.csrc.gov.cn/honestypub/）；全國企業信用信息公示系統（http://gsxt.gdgs.gov.cn）等網站進行檢索及核查。
