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條條礦況 | 樹人律師(2020年2月第四周)

2020-02-26 20:20:37 2221

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疫情防控以來,企業復工復產一再延遲,不少老總都急白了頭。

2月第4周,終于盼來好消息,國家支持企業陸續開工復產啦!!!

新的一周,有哪些礦業利好政策呢?


熱點索引
版塊一: 礦政管理

①自然資源部:礦權證到期可延期申請

②自然資源部:勘查開采公示信息延期填報

③廣西發布:綠色礦山建設有關事項的通知

④江西發布:稀土產業高質量發展實施意見

 

 

版塊二:復工政策

①銀保監會:提供差異化優惠信貸政策

②重慶、浙江、廣西:全方位推動企業有序復工復產

 

 

板塊三:稅費政策

①國務院:階段性減免企業社保費+緩繳住房公積金

②稅務總局:2月份申報納稅期限再延長至2月28日

③河南發布:20條措施,助力中小微企業發展

 

 

板塊四:建設項目

①河北:2020年重點項目中鋼鐵項目共18個,合計2157億元

②山東:多家涉鋁鋅項目入選山東省2020年重大建設項目名單

③四川:建設項目用地預審與選址意見合并辦理首證頒發

 

 

板塊五:國際礦業 

①厄瓜多爾制定礦業發展政策

②力拓:新冠肺炎疫情放緩蒙古國對華銅精礦出口

③中國金屬出口商面臨訂單取消和損害賠償要求

④必和必拓利潤猛增39%,股息創下歷史第二高紀錄


礦政管理

1.自然資源部:明確疫情防控期間自然資源部礦業權審批登記申請處理措施

2月13日,自然資源部礦業權管理司發布《關于疫情防控期間自然資源部礦業權審批登記申請有關事項的函》(自然資礦業權函〔2020〕13號),明確自然資源部頒發的勘查許可證、采礦許可證有效期和補正期限在2020年1月24日到疫情防控措施解除前到期的,礦業權人可以在有效期和補正期限到期后3個月內,提出延續、保留等礦業權審批登記申請或提交補正材料。

礦業權審批登記申請材料或補正材料,可以通過電子郵件報送電子文檔。紙質材料在領取勘查許可證、采礦許可證時提交。

 

 

2.自然資源部:延長2020年 礦業權人勘查開采公示信息填報期限等事項的函

 自然資源部發函明確,礦業權人公示信息填報期限延長至疫情防控措施解除后一個月。對受疫情影響填報公示仍有困難的礦業權人,可向地方自然資源主管部門申請進一步延期,對受疫情影響逾期填報公示信息的礦業權,其相關記錄不納入信用記錄。

各省級自然資源主管部門可根據本地實際情況,創新工作方式,更多采取網絡檢查、書面檢查等方式開展工作。在疫情防控期間,不進入勘查和采選現場進行檢查,檢查工作完成期限可以適當延后。

 

 

3.廣西自然資源廳部署加快推進全區綠色礦山建設工作

近日,廣西自治區自然資源廳辦公室印發《關于進一步加快推進全區綠色礦山建設有關事項的通知》(桂自然資辦﹝2020﹞9號),要求全區所有應建礦山要啟動綠色礦山建設,按照綠色礦山建設標準加快改造升級,到2022年底實現全區所有應建礦山建成綠色礦山的總體目標。

通知要求,到2020年底前,全區綠色礦山建成率達到30%,南丹、平果、龍勝等3個綠色礦業發展示范區的建成率達到60%;2021年底前,全區綠色礦山建成率達到80%,南丹、平果、龍勝等3個綠色礦業發展示范區的建成率達到100%;2022年底前,全區應建礦山綠色礦山建成率達100%,不符合綠色礦山標準的礦山企業分類有序退出,全區基本形成綠色礦山格局。

 

 

4.江西省人民政府辦公廳發布關于促進稀土產業高質量發展的實施意見

日前,江西省人民政府制定《關于促進稀土產業高質量發展的實施意見》,到2023年全省稀土產業創新發展能力、綠色發展能力等達到國內領先、國際一流水平,在全球稀土產業分工和價值鏈中的地位進一步鞏固和提升。

稀土產業總體保持平穩增長,部分重點細分領域加速成長,稀土新材料及器件產值比重達30%以上,形成1-2家百億級企業,產業規模突破千億元;研發投入持續加大,新增2-3家國家級科研創新平臺,新產品開發和新技術推廣應用步伐加快,資源開發利用技術水平不斷提高;中國稀金谷成為在國內有地位、國際有影響的中重稀土創新中心和高新技術產業集聚區。

 

 

復工政策

1.銀保監會:提供差異化優惠信貸政策 對企業不盲目斷貸

疫情發生后,銀保監會為支持企業復工復產,積極推動銀行機構實行差異化的優惠金融信貸支持,要求對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫時遇到困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,予以展期或者續貸,通過適當下調貸款利率,增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業復工復產戰勝疫情影響。截至2月14日中午12時,銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。

 

 

2.重慶局、浙江廳、廣西廳:全方位推動企業有序復工復產

(1)重慶局出臺了10條措施,以最大限度降低新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響,支持和組織各類生產企業復工復產。其中:

為提升礦產資源保障能力,支持重點礦山企業復工復產,對2020年到期的礦業權,依企業申請可順延合同有效期6個月。

切實減輕企業融資負擔,對已設礦業權人不能按期繳納2020年應繳礦業權出讓收益的,經批準可延期6個月繳納。支持礦企利用采礦權抵押融資。

(2)浙江省自然資源廳發布17條具體措施,全力做好疫情防控和企業復工復產資源要素,保障服務。為全面減輕企業資金壓力,浙江廳允許土地出讓金延期繳納,減免國有土地租金,允許礦業權出讓收益延期繳納。

(3)廣西壯族自治區自然資源廳印發《支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟穩增長若干措施》,要求全區自然資源系統在做好疫情防控工作的同時,采取25條針對性措施,全力做好自然資源要素保障,該25條措施將執行至疫情解除后3個月。

在緩解企業資金壓力方面,廣西廳明確,對受疫情影響不能如期繳納相關費用的,允許土地出讓金延期繳納、礦業權出讓收益分期繳納;采取“先租后讓”“租讓結合”方式供地的企業,允許暫緩交納國有土地租金;承租國有土地從事生產經營活動的企業,可申請減免土地租金。

 

 

稅費政策

1.國務院決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策

國務院總理李克強2月18日主持召開國務院常務會議,部署不誤農時切實抓好春季農業生產;決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,多措并舉穩企業穩就業。

會議強調,當前統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,一項迫切任務是穩就業。穩就業就必須穩企業。會議確定,一是階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費,以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響,使企業恢復生產后有個緩沖期。

除湖北外各省份,從2月到6月可對中小微企業免征上述三項費用,從2月到4月可對大型企業減半征收;湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免征。同時6月底前,企業可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。

 

 

2.2月份申報納稅期限再延長至2月28日

根據疫情防控工作情況,為便利納稅人、扣繳義務人統籌做好申報納稅工作,國家稅務總局決定,除湖北省外,全國范圍內2月份申報納稅期限在此前已延至2月24日的基礎上,再次延長至2月28日。

 

 

3.河南出臺20條措施 應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展

河南省人民政府印發《河南省應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展若干政策措施》(以下簡稱“《措施》”)共計20條。

《措施》為減輕中小微企業負擔,規定對繳納生產經營所需用氣、用水等費用確有困難的中小微企業,實行“欠費不停供”措施,企業在疫情結束后3個月內補繳各項費用。減輕了企業繳納社會保險費和住房公積金壓力,對受疫情影響繳存住房公積金確有困難的企業,可以申請降低住房公積金繳存比例最低至5%,期限不超過12個月;或申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月,緩繳期間不影響職工正常申請貸款。

延期辦理社會保險業務,參保的中小微企業未能按時辦理社會保險業務的,允許在疫情結束后3個月內補辦,補辦時不得收取額外費用、不得要求提供附加證明材料。

 

 

建設項目

1.河北印發《河北省2020年省重點項目計劃》:涉及鋼鐵項目共18個 合計2157億元 

河北省2020年省重點項目計劃要求,涉及鋼鐵項目共18個,合計2157億元。具體包括:

計劃開工項目中,鋼鐵項目8項,總投資923.2億元,年計劃投資188.5億元。

續建項目中,鋼鐵項目7項,總投資651.8億元,年計劃投資182.1億元。

保投產項目中,鋼鐵項目1項,總投資419.7億元,年計劃投資60億元。

前期項目中,鋼鐵項目2項,總投資162.3億元。

 

 

2.山東多家涉鋁鋅項目入選省2020年重大建設項目名單

2月12日,山東省人民政府發布《關于下達2020年省重大項目名單的通知》,公布了2020年省重大建設項目名單和2020年省重大準備項目。其中涉鋁鋅項目入選2020年省重大建設項目名單的有:

(1)中鋁齊魯工業園鋁基新材料產業二期項目(年產鋁基新材料85萬噸)

(2)山東駿程金屬科技有限公司鍛造鋁合金車輪項目(年產鍛造鋁合金車輪200萬件)

(3) 日照金屬表面處理中心生態產業園項目(年熱鍍鋅100萬噸)

 

3.四川省建設項目用地預審與選址意見合并辦理首證頒發
2月13日,四川省自然資源廳為四川光霧山風景名勝區燕子巖客運索道(東段)建設項目核發了《建設項目用地預審與選址意見書》。這是該省自實施建設項目規劃選址和用地預審合并辦理改革以來辦理的第一證。


 

國際礦業

1.厄瓜多爾制定礦業發展政策

據BNAmericas網站報道,厄瓜多爾礦業部副部長恩里克·加萊戈斯(Enrique Gallegos)日前在介紹2020年礦業博覽會籌備情況時透露,政府目前正在制定礦業發展政策,主要措施包括:一是優化磋商流程,二是明確礦業項目每個階段的周期。

加萊戈斯表示,政府將向公司闡明各項規則。為減少公司壓力,將優化礦業項目“事先磋商”(prior consultation)流程。

另外,為促進礦業發展,及時解決相關困難,厄瓜多爾政府決定成立礦業委員會,副總統將擔任主任,成員包括經濟部、外貿部、水利部等相關部長,以及總統法律顧問。

 

 

2.力拓:新冠肺炎疫情放緩蒙古國對華銅精礦出口

據外電2月12日消息,力拓(Rio Tinto)周三表示,為控制新冠肺炎疫情蔓延,蒙古國與中國邊境的銅精礦發貨進度放緩。力拓是蒙古奧尤陶勒蓋(Oyu Tolgoi)銅金礦項目的運營方。該項目發言人在郵件中稱:“我們已經告知客戶,我們正與負責跨境安全的相關部門進行接洽。”

 

 

3.中國金屬出口商面臨訂單取消和損害賠償要求

中國國際貿易促進委員會冶金行業分會周二表示,鑒于新型冠狀病毒疫情爆發,中國金屬產品的部分海外買家已經停止接收部分中國金屬產品的交付,而印度等國的客戶則要求無法按時交貨的損害賠償。

中國貿促會冶金行業分會在其網站上稱,俄羅斯、土耳其、中東和北非的部分客戶已經通過電子郵件告知中國供應商停止收貨,或者是要求中止采購。與此同時,該協會稱,印度等國的國際客戶認為中國企業無法按時交貨,要求損害賠償,但未說明涉及到的企業或產品的名稱。

中國是全球最大的金屬消費國 ,同時也是鋼鐵和鋁等工業金屬的最大出口國。受疫情影響,很多員工無法及時返崗,中國金屬產量料大幅下滑。而且企業的物流嚴重受阻,物流成本增加。造成物流嚴重困難的原因:

一是各地政府采取的對運輸、貨運、疫情防控等限制措施;二是上下游企業開工率低,嚴重影響原料進貨、產品出貨。

貿促會冶金行業分會稱,鋼鐵出口運輸方面,面臨鐵運、海運兩難處境。目前,主要靠鐵路運輸,鐵路負荷大,交期難以保證。前期未執行結束的合同,需要面對內陸運輸成本暴漲;港口雖然目前正常作業,但效率降低,影響交期。

該協會并稱“部分國家開始出現關閉邊境、通關口岸,出口報關非常困難,還可能出現海運費暴漲現象。”

 

 

4.必和必拓利潤猛增39%,股息創下歷史第二高紀錄

全球最大的礦業公司必和必拓(BHP)2月17日公布了2019年下半年的業績,利潤較上期增長39%,向股東派發每股65美分的中期股息,創下歷史第二高紀錄。

據路透社報道,必和必拓與其他同行一樣,在2019年前從鐵礦石價格上漲中獲利,隨著中國向經濟注入更多資金以避免經濟放緩,鐵礦石價格進一步上漲。2019年,中國鋼鐵進口量創下歷史第二高水平。