破舊立新|破產熱點速遞
01 熱點播報
1.最高人民法院、中國證監會聯合發布《關于嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》
二、進一步提升投資者保護意識，持續優化投資者“愿意來、留得住、發展得好”的良好市場生態
4.以案件審理促推上市公司質量提升。
上市公司是市場之基，提高上市公司質量是資本市場高質量發展的關鍵……依法穩妥審理上市公司破產重整案件，切實通過股權結構、經營業務、治理模式等調整，實質性改善公司經營能力，優化主營業務和資產結構，切實化解上市公司的債務和經營危機，實現公司可持續發展。
8.發揮投資者保護機構作用。
……投資者保護機構在破產清算、破產重整程序中接受中小投資者委托代表中小投資者申報民事賠償債權、參與表決的，人民法院依法予以支持。
三、依法規范證券期貨基金經營機構等市場參與人的行為，全方位助推資本市場高質量發展
17.防范化解資本市場風險。
支持證券期貨基金經營機構風險處置工作，依法穩慎辦理與上市公司風險化解、私募基金風險化解、債券違約、非法證券期貨基金活動、清理整頓地方交易場所有關的案件，依照企業破產法等相關法律規定，提供集中管轄、三中止等司法保障措施，支持地方政府履行屬地責任，堅決防范、及時處置涉眾風險。……在證券期貨基金經營機構破產清算、重整程序中，加強與監管部門、地方政府的溝通協調，支持證券期貨監管部門在前期風險處置中依法對經營機構資產、業務等采取的處置措施，對負有責任的股東、實際控制人等依法實施股權、債權減記或清零等措施……
信息來源：最高人民法院微信公眾號
2.《納稅繳費信用管理辦法》發布！2025年7月1日起施行
為了規范納稅繳費信用管理，促進納稅人繳費人誠信自律，提高稅法遵從度，推進社會信用體系建設，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，《優化營商環境條例》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》《關于健全社會信用體系的意見》，制定本辦法。
第二十五條 企業進入破產重整或者和解程序后，該企業或者其管理人已依法繳納稅費款、利息、滯納金、罰款，并糾正相關納稅繳費失信行為的，可以申請按照破產重整企業適用的修復標準開展信用修復。
申請按照破產重整企業適用的修復標準開展信用修復的，應當提供人民法院批準的重整計劃或者認可的和解協議。
信息來源：國家稅務總局微信公眾號
3.惠州市中級人民法院關于審理企業重整案件的工作指引（試行）
為貫徹落實最高人民法院、司法部《關于擴大公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的通知》精神，切實推進《公證參與企業破產事務戰略合作協議》落到實處，發揮公證在推進多元化糾紛解決中的職能作用，深化公證參與企業破產管理事務，提升全市破產案件管理工作效率，制定相關實施方案。
信息來源：惠州市中級人民法院辦公室
4.連云港司法局、破管協、公證協會聯合發布關于印發《關于深化公證參與破產管理事務工作的實施方案》的通知
為貫徹落實最高人民法院、司法部《關于擴大公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的通知》精神，切實推進《公證參與企業破產事務戰略合作協議》落到實處，發揮公證在推進多元化糾紛解決中的職能作用，深化公證參與企業破產管理事務，提升全市破產案件管理工作效率，制定相關實施方案。
信息來源：連云港市破產管理人協會微信公眾號
02 典型案例
1. 民法典頒布五周年典型案例：支持非公司制法人依法強制清算，助推“僵尸企業”及時出清——天河南街道辦申請天河某公司強制清算案
生效裁定認為，依照民法典第七十條規定，法人的主管機關可以申請人民法院指定清算組進行清算。天河某公司系集體所有制企業，應參照公司制法人的有關規定進行清算。該公司被吊銷營業執照后未依法自行清算，天河南街道辦作為主管機關，申請人民法院指定清算組對天河某公司進行強制清算，符合法律規定，予以受理。2021年1月，裁定受理天河南街道辦提出的強制清算申請，并指定清算組對天河某公司進行清算。
黨的二十屆三中全會強調要“完善企業退出制度”。民法典賦予了主管機關對非公司制法人提出強制清算的主體資格，為破解非公司制法人無人申請、無法啟動強制清算程序的僵局提供了明確依據。本案中，人民法院依照民法典第七十條規定，支持非公司制法人進行強制清算，助推“僵尸企業”出清，保障債權人利益，切實發揮了強制清算制度在促進資源優化配置、防范化解風險、優化營商環境中的重要作用。
信息來源：最高人民法院微信公眾號
2.成都中院：寧某某訴成都某房地產公司管理人與破產有關的糾紛案
上海某隆新媒體股份有限公司系新三板退市企業，位于上海市智能傳感器及物聯網產業核心園區，因經營不善陷入破產，債務總額約1.2億元。2022年2月，上海三中院裁定受理破產清算并指定管理人；2023年2月，法院根據債權人申請裁定進入重整程序。本案辦理中存在以下難點，一是資產結構單一，主要為位于核心園區的工業房產，流動性較差，普通債權原無清償預期；二是原公司資質低效，但資產具備轉型基礎，需剝離劣質資產、重構業務模式；三是稅費負擔沉重，涉及城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅、契稅等多項稅種，若依法征收將嚴重影響債權人清償。
在重整過程中，法院、管理人與稅務部門密切協作，通過三項舉措推動重整成功：一是出售式重整與剝離重構相結合，由債務人以不動產出資設立全資子公司，投資人投入1.05億元資金收購該子公司資產，實現原企業注銷、歷史債務隔離、核心資產盤活；二是稅收政策支持降低重整成本，稅務局依據2023年土地增值稅及城鎮土地使用稅減免政策，依法減免或緩征相關稅費，顯著提升清償效率，普通債權清償率從0提升至28.5%；三是產業導向推動新舊動能轉換，重整后的新公司聚焦智能傳感器、生物醫藥等在線經濟新業態，助力園區產業升級與高質量發展。
本案重整計劃于2025年1月3日順利執行完畢，成功化解企業債務風險，優化了資產配置，提升了區域營商環境，被國稅總局上海市稅務局列為破產重整業務稅務處理案例，為后續類似項目提供了實踐樣本。
信息來源：上海破產法庭微信公眾號
03 國際資訊
1.美國碳化硅晶圓龍頭Wolfspeed準備在數周內申請破產
據《華爾街日報》報道，美國碳化硅晶圓龍頭Wolfspeed即將申請破產。消息一出，公司股價周三在一夜之間暴跌60%，位列美股跌幅榜榜首Wolfspeed一直在努力應對工業和汽車市場需求低迷以及關稅引發的不確定性。報道稱，在拒絕了債權人提出的幾項庭外債務重組提議后，該公司正尋求申請第11章破產保護，這將獲得大多數債權人的支持。盡管Wolfspeed仍持有一定現金儲備，但在未能獲得預期的聯邦資金支持和市場需求持續低迷的背景下，其未來前景仍充滿不確定性。破產重組的最終結果將取決于債權人協商的進展以及公司能否有效調整其業務戰略以適應市場變化。
信息來源：美國媒體華爾街日報官網
2. 英國AI獨角獸Builder.ai宣布破產，估值16億美元一夜歸零
2025年5月，英國人工智能初創公司Builder.ai正式宣布破產，曾經高達16億美元的估值瞬間化為烏有。曾在AI圈大火的無代碼開發平臺 Builder.ai 于5月20日正式啟動破產程序。據悉，公司已被主要債權人Viola Credit宣布違約，賬戶中的3700萬美元現金已被扣押，導致賬面僅剩約500萬美元，無法繼續運營。
Builder.ai于2016年在英國倫敦成立。該公司以“無代碼+AI”理念吸引了微軟、軟銀、卡塔爾投資局等知名投資者，累計融資超過4.5億美元。然而，內部調查發現，公司存在虛報營收、財務造假等問題，實際營收遠低于對外宣稱的數字。此外，其所謂的AI自動化開發流程實際上嚴重依賴人工操作，所謂的AI更多是營銷噱頭。
信息來源：英國媒體金融時報官網
04 觀點踐行
朱虎：破產程序中的抵銷預期保護
基于社會成本和社會收益的考量，應保護債權人在破產申請受理時依據非破產法規范形成的抵銷預期。該抵銷預期的形成，首先要求債權人的債權債務在破產申請受理時均實際發生或具備發生原因，其次要求破產申請受理時債權人的抵銷權已產生，或者雖未產生但債權人的債權比債務先到期或同時到期。抵銷人在破產申請受理后制造相互性，或在破產申請受理前的臨界期內惡意通過可撤銷方式制造相互性，均構成偏頗行為，其在破產申請受理時不具有抵銷預期。銀行的扣款還貸構成抵銷，即便不屬于禁止抵銷的情形，也可能構成可撤銷的偏頗清償，在破產申請受理后不應被允許。非獨立抵銷中，抵銷人的抵銷預期較強，不受破產抵銷的諸多限制。因股東不當行為而產生債務的禁止抵銷，并非基于衡平居次，而是基于非破產法規范的禁止抵銷情形，股東同樣不具有抵銷預期。據此，關于破產抵銷的諸多規范、理論和實踐問題，均可統合于抵銷預期中得到解釋。
關鍵詞：抵銷；破產抵銷；抵銷預期；偏頗行為
信息來源：法學研究微信公眾號
