01熱點播報

 

1.無錫中院會同無錫市財政局出臺《破產案件援助資金管理辦法》

 

為深入貫徹落實優化法治化營商環境的決策部署，充分發揮破產審判職能作用，根據破產審判實踐需求，無錫中院會同無錫市財政局在2020年會簽文件基礎上升級出臺《無錫市破產案件援助資金管理辦法》，進一步完善“專項財政預算援助資金+管理人報酬基金”的破產費用雙軌保障長效機制，加強破產案件經費保障，調動管理人履職積極性，進一步暢通市場主體退出渠道。此次的進一步完善主要體現在明確援助資金使用范圍、規范援助資金的主要用途、明確援助資金撥付流程、強化援助資金監督管理四個方面。

信息來源： 無錫市中級人民法院微信公眾號

無錫中院會同市財政局出臺《破產案件援助資金管理辦法》

 

2.鎮江揚中法院出臺小微企業快速重整工作指引（試行）

 

小微企業作為國民經濟和社會發展的生力軍，是經濟新動能培育的重要源泉，也是擴大就業、改善民生的重要支撐。為落實《最高人民法院關于充分發揮司法職能作用 助力中小微企業發展的指導意見》等規定精神，規范審理小微企業重整案件，構建簡易、快捷、高效的重整程序，持續優化揚中法治化營商環境，揚中法院立足破產審判工作實際，經審委會討論通過，出臺《揚中市人民法院關于小微企業快速重整的工作指引（試行）》，該工作指引共24條，立足小微企業經營特點，聚焦重整申請、價值識別、案件審理、出資人權益調整等重點環節，進一步簡化優化小微企業重整程序，不斷降低拯救成本，提升重整質效。

信息來源：揚中法院微信公眾號

優化營商環境｜揚中法院出臺小微企業快速重整工作指引

 

3.無錫中院出臺指導意見探索“執清融合” 助推經營異常企業便捷高效退出市場

 

無錫中院印發《關于建立執行與公益清算融合機制的指導意見（試行）》，積極探索通過強制執行程序與公益清算程序深度融合，實現經營異常企業主體通過公益清算程序有序退出市場、退出執行程序。此次融合探索主要把握“堅持全面篩查與重點推進并重促進出清效果更優化”、“堅持依法退出與提高效率并重保障審判質效再提升”、“堅持司法主導與協同聯動并重健全配套機制聚合力”三個方面。

信息來源：無錫市中級人民法院微信公眾號

無錫中院出臺指導意見探索“執清融合” 助推經營異常企業便捷高效退出市場

 

4.株洲中院聯合株洲市市場監督管理局出臺《關于推進吊銷未注銷公司公益清算強制退出的實施意見（試行）》

 

為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國公司法》，進一步暢通市場主體退出通道，規范市場主體退出秩序，持續優化法治化營商環境，株洲中院依托府院聯動機制，聯合株洲市市場監督管理局出臺《關于推進吊銷未注銷公司公益清算強制退出的實施意見（試行）》，創新經營異常主體公益清算強制退出機制，構建市場主體多元化退出渠道，推動“僵尸企業”有序退市。

信息來源：株洲中院微信公眾號

公益強制清算“僵尸企業” 創新提升法治化營商環境

 

02典型案例

 

1.廈門中院裁定福建省首例個人信用重塑案件進入重整程序

 

廈門中院近日裁定福建省首例個人信用重塑案件進入重整程序。該案是廈門中院在福建省率先出臺《個人信用重塑工作指引（試行）》后，首次推動個人信用重塑機制運行的司法實踐。本案債務人經營的某服務行業公司曾是廈門市有影響力的連鎖品牌。為進擴大規模并加速企業轉型，債務人通過引入投資機構和個人借款進行融資。但因疫情及市場沖擊，企業經營受挫，資金鏈斷裂。債務人名下財產已被法院強制執行償債，仍無法清償所有債務。因此，債務人申請個人債務重整，希望實現有序清償，恢復經濟和信用，重建誠信經營。

 

廈門中院收到債務人申請后，嚴格對照指引規范公開債務人申請、通知已知債權人，并組織聽證聽取各方意見。經過對債務人個人及家庭情況、個人財產、債務、預期收入、清償計劃等多方面綜合審查后，廈門中院裁定受理債務人的重整申請，并作出限制債務人行為和指定管理人的決定。

 

本案是廈門中院貫徹落實二十屆三中全會精神，適應市場經濟和個人信用體系要求的探索，具有典型意義。本案的有利于發揮個人信用重塑制度的價值功能，在保護債權人合法權益的基礎上，為誠實守信的債務人紓困解難，助其重新生活與創業。同時，本案提供了個人破產立法實踐樣本和研究素材，也為其他地區推動個人債務清理和破產機制提供了可復制的“廈門經驗”，并傳遞“鼓勵創新、寬容失敗”的市場理念，推動社會信用體系和法律文化建設。

廈門中院裁定全省首例個人信用重塑案件進入重整程序

信息來源：廈門中院微信公眾號

 

2.武漢法院法治化營商環境建設紅榜案例：湖北某藥業公司破產重整案

 

湖北某藥業公司成立于2004年，是一家集研發、生產、銷售于一體的國家級高新技術企業，擁有標準化廠房和多項專利。自2020年起，公司陷入經營困境，多起案件被人民法院裁定終結執行程序，被依法移送破產審查。該公司雖然不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力，符合破產清算條件，但其仍在生產經營，且所生產藥品在業內有一定影響力，具備挽救價值和可能，遂引導債權人申請重整。

 

重整過程中，武漢中院明確了調整債權債務關系與優化公司治理兩大方向。通過公開招募，成功引入行業高契合度投資人提供償債和運營資金，保全并盤活公司的特許經營資質、專利技術等資產。同時，指導管理人設計出包括留債分期清償、債轉股等多種清償方案，確保職工債權和有財產擔保債權全額清償，普通債權人按比例受償。在公司治理優化方面，重整計劃創立“重整投資人決策、持股平臺監督”架構，規范經營管理，并從質量、營銷、采購、財務、人事等多方面提出升級措施。該重整計劃草案獲表決組高票通過，2024年1月19日，武漢中院裁定批準重整計劃。

 

本案是人民法院探索中小微醫藥企業重整保護的典型案例，助力中小企業實現規范經營和可持續發展。武漢中院在推進破產重整過程中，結合行業特點，精準識別重整價值、強化風險防范措施，并引入高契合度投資人，保障了重整工作的順利推進和企業核心競爭力的提升，同時指導企業提升風險防范能力，為重整后健康發展奠定堅實基礎。

營商環境再優化 | 武漢法院法治化營商環境建設紅榜案例

信息來源：武漢市中級人民法院微信公眾號

 

03觀點踐行

 

范志勇：房企破產項目續建的法律路徑與權益平衡

房企破產商品房項目續建不僅是推動全體債權人利益最大化、拯救房企的必要措施，也是保障購房消費者居住權益的市場化、法治化路徑。為突破房企破產項目續建資金來源與資金安全的難題，實踐中基本形成重整投資人整體接盤、資產收購、共益債投資等多元續建模式，并可引入信托計劃續建。購房消費者、預告登記權利人是否應當承擔相應的續建費用，取決于項目續建模式的選擇，以及投資人所明確限定的續建費用的使用范圍。針對項目續建中購房消費者范疇，以及其優先受償權范圍的界定，須貫徹購房消費者居住權益保障的價值理念，妥當解釋相關法律規范。項目續建后增進的財產價值，應當依循體系化的破產權利圖譜，向各方權利主體公平分配。

 

【關鍵詞】房企破產 續建 購房消費者 共益債 預告登記

網絡首發 | 范志勇：房企破產項目續建的法律路徑與權益平衡

 

團隊介紹

樹人并購團隊主要辦理企業重整、清算、破產債權代理等破產相關業務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質合并重整案、青海省首例房地產企業重整案、青海省首例企業清算轉和解案等近30起重大案件。