執(zhí)行案件辦理札記：案外人持離婚協(xié)議提出執(zhí)行異議，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
2021-12-23
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在執(zhí)行過程中，經(jīng)常會(huì)遇到案外人認(rèn)為被查封、評(píng)估、拍賣的房產(chǎn)所有權(quán)人不是被執(zhí)行人而是案外人，不應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行，因此對(duì)法院的執(zhí)行提出執(zhí)行異議。當(dāng)案外人提出執(zhí)行異議時(shí)，執(zhí)行程序會(huì)在執(zhí)行異議未解決之前暫停，拖延申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的時(shí)間。實(shí)務(wù)中，時(shí)常會(huì)遇到執(zhí)行被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)時(shí)，案外人以離婚協(xié)議已明確了房產(chǎn)的分割為由提出執(zhí)行異議。那么在這種情況下，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)如何正確應(yīng)對(duì)，保證執(zhí)行程序正常進(jìn)行呢？本文將和各位讀者探討該問題。
由于針對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提起的執(zhí)行異議會(huì)經(jīng)歷兩個(gè)必經(jīng)程序，執(zhí)行異議申請(qǐng)和執(zhí)行異議訴訟，故本文將從兩個(gè)程序分別分析申請(qǐng)執(zhí)行人的應(yīng)對(duì)措施。
一、案外人持離婚協(xié)議提起執(zhí)行異議申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
在本所律師辦理的一起執(zhí)行異議糾紛案件中，申請(qǐng)執(zhí)行人取得對(duì)被執(zhí)行人享有債權(quán)的生效法律文書后，人民法院依法查封被執(zhí)行人名下的一套房產(chǎn)，案外人以離婚協(xié)議中將該房產(chǎn)分割給案外人為由，依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條：“執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”的規(guī)定，提出執(zhí)行異議申請(qǐng)，要求執(zhí)行法院中止對(duì)案涉房產(chǎn)的執(zhí)行，并主張其為房屋的實(shí)際權(quán)利人，可以排除人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行。由于執(zhí)行異議申請(qǐng)仍然屬于執(zhí)行程序，故人民法院審查一般僅作形式審查，側(cè)重效率。但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十二條：“人民法院對(duì)執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書面審查。案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。”之規(guī)定，如人民法院認(rèn)為案情復(fù)雜，爭(zhēng)議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。因此，在人民法院審理執(zhí)行異議申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人可向人民法院申請(qǐng)聽證。在聽證過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人可以充分發(fā)表觀點(diǎn)，提交證據(jù)。保證在該程序中充分主張權(quán)利。
如案外人提起的執(zhí)行異議申請(qǐng)被裁定駁回，案外人認(rèn)為裁定書與原判決、裁定無關(guān)的，可以向人民法院提起案外人執(zhí)行異議之訴，這里的人民法院即執(zhí)行法院。
二、案外人持離婚協(xié)議提起執(zhí)行異議之訴時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
在審理這種類型的執(zhí)行異議案件時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定（2020修正）》第二十八條：“金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；
（三）已支付全部?jī)r(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；
（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記的規(guī)定來審理。”
在本所律師辦理的上述案例中，案外人提交了離婚協(xié)議，房屋居住證明，物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)繳納收據(jù)來證明案外人對(duì)執(zhí)行的房屋享有排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。法院根據(jù)案外人提交的證據(jù)來審查案外人是否符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定（2020修正）》二十八條規(guī)定的四項(xiàng)情形。
首先，需要考慮離婚協(xié)議是否是合法有效的書面買賣合同。合同是否合法有效，需要結(jié)合合同內(nèi)容、形式、雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示綜合考慮。在該案中，離婚協(xié)議上未寫明房屋坐落位置，且離婚協(xié)議內(nèi)容有更改嫌疑，讀者認(rèn)為無法認(rèn)定為合法有效的書面買賣合同。
其次，需要結(jié)合案外人提交的房屋居住證明、物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)繳納收據(jù)來判斷是否合法占有該房屋，在本文提到的案例中，案外人提交的證據(jù)未有物業(yè)經(jīng)辦人員的簽字，不符合證據(jù)規(guī)則。
最后，法院需審查案外人是否因自身原因未辦理過戶登記。此時(shí)需要綜合考量未辦理過戶登記的時(shí)間跨度問題，案外人是否存在懈怠主張權(quán)利的情況。
執(zhí)行異議之訴屬于審判程序，側(cè)重公平，必須作實(shí)質(zhì)審查。因此，在案外人享有的權(quán)利均符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定（2020修正）》二十八條規(guī)定的四個(gè)要件的情況下，才能夠排除強(qiáng)制執(zhí)行。只要有任何一項(xiàng)不滿足，都不能排除強(qiáng)制執(zhí)行。故，當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人遇到案外人申請(qǐng)執(zhí)行異議時(shí)，可結(jié)合法律規(guī)定各個(gè)擊破，只要一項(xiàng)情形不符合法律規(guī)定，案外人便無權(quán)阻卻申請(qǐng)執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行行為。
借錢容易，要錢難，當(dāng)債權(quán)人拿到生效的民事判決書，本以為萬事大吉，坐等拿錢就行，誰曾想在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，還會(huì)遇到這些問題，阻礙債權(quán)人拿錢的腳步。當(dāng)我們可能作為債權(quán)人主張權(quán)益時(shí)，學(xué)習(xí)執(zhí)行異議過程中，可能遇到的一些問題的應(yīng)對(duì)方式，為我們實(shí)現(xiàn)債權(quán)大有裨益。
法律小常識(shí)：
結(jié)合本文中提到的案例，在此提示一下各位讀者，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百一十五條規(guī)定：“單位向人民法院提出的證明材料，應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，并加蓋單位印章。”因此在提交單位出具的證明材料時(shí)，務(wù)必讓單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員簽名或蓋章，否則證明效力不會(huì)被法院所認(rèn)可。
